合评价。其实，现实的城市人居环境是诸构成要素的有机集合，即它融室内外环境、人文环境与自然环境于一体，并具有明显的区位特征。城市最佳人居环境应该最充分地体现“以人为本”的理念。《雅典宪章》指出：“居住是城市的第一活动”。人居环境作为城市第一场所，是城市居民日常生活时间最多的地方，是社区活动的舞台，因此，它必须“以人为木”，否则城市人居环境就失去了存在的意义。从理论上说，城市人居环境的内涵应该是：人文与自然协调、生产与生活结合、物质享受与精神满足的统一，其基本内容涵盖如下：一、人居环境布局必须符合城市发展方向，并与城市交通和其它基础设施的发展相结合。也就是说，人居环境的布局必须建筑在城市交通等基础设施的框架上，从而为城市居民提供良好的出行服务，以及满足他们的日常生活需要，并且大大提高适居性；
f二、人居环境必须整洁优美，即居住区和公共活动场所干净整洁，绿化系统完整完好，没有噪声、废气等环境污染，生活垃圾处置设施完善等，给人一种清洁优美的感觉，在一定程度上体现较高的生活生态环境质量；三、人居环境必须具有宽松、祥和的氛围，规范的管理和良好的社会公德；并且形成人人自觉维护人居环境和参与管理的社会风貌，使城市运营过程中的社会成本降至最低。二、21世纪城市人居环境建设的发展趋势和目标目前国际上较为普遍的一种观点认为，今后城市的人居环境都将建立在逐步改造当代和子孙后代可持续发展的基础之上，既要适度超前，又要留有余地，要以人们可以承受又不影响生态平衡的方式满足人类的要求。2l世纪城市人居环境的建设将呈现出三大趋势：一、追求人文与自然的协调共存。这种人居环境能促使人们重新认识自然、亲呢自然、拥抱自然，以弥补城市工业发展和空间高密度开发对城市生态和人们精神紧张所造成的伤害，从而使人居环境成为优化人们身心素质的基础和社会发展需要的最佳人居区域。二、注重生产与生活的综合开发。人居环境建设既要创造舒适、安全、方便的人类生活环境，又要提供充裕的就业机会和符合需求的社区服务设施，使人居环境成为人类生存、生活和发展的最佳场所和获取幸福的源泉。三、强调物质享受和精神满足的并重。一方面，人居环境建设要为人们的教育、卫生、休闲等提供必要的物质享受资料；另一方面，必须培育良好的社会氛围，包括和睦的邻里关系、亲切的人际情感和适宜的住区景观等，使人们的精神得到必要的满足，良好的情感得到升华。r