鼻子；从20世纪70年代末的“利改税”到90年代的政府预算体制改革和积极财政政策成为推动中国经济发展的原动力，财政职能始终都发挥着至关重要的作用。研究财政职能的任务是从理论上概括财政在国民经济中的地位和作用，因而财政职能的概括和分类对构建财政学的理论体系，对确定财政学研究的内容、方向和目标有至关重要的意义。
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财政学论文
二、财政职能的概括
首先，财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。只要存在着政府和财政，这种功能就不会消失。财政职能要说明的是财政同其他经济活动或其他经济主体之间的相互关系和相互影响，而不在于罗列或说明财政做了哪些具体工作，例如，对哪产品征收销售税，对哪产品给以税收优惠，对这些产品的资源耗费和产量的相对量会发生什么影响等等。其次，政府与市场关系是实行社会主义市场经济中的基本问题，所以政府与市场关系是重新认识财政概念的基本立足点，也同样是分析财政职能的基本立足点。离开这个基本立足点，既不能正确认识社会主义市场经济条件下的财政概念，也不能准确地概括财政的职能：1从总的方面说，政府与市场的某些经济职能是共同的，如配置资源和收入分配是两者共同的基本职能，只是由于两者的运行机制不同，在现实同一职能中的适用领域、作用方式、经济效应方面就有所不同。2由于市场失灵才存在政府介入或干预的必要性和合理性。同样政府也存在失效和缺陷，财政作为政府干预的主要手段，可能产生正效应，也可能带来负效应，即不仅无助于弥补市场失灵，甚至会干扰市场的正常秩序，给国民经济带来效率损失。但不论是正效应还是负效应，都是财政职能的表现。最后，经济学中研究国民收入及其分配时，一般采取部门法，即将整个经济分为政府、企业、家庭和对外四个部门，所以研究财政同其他经济活动的关系也就是研究政府、企业、家庭和进出口之间的关系，所以从四部门的关系出发，也是分析财政职能的另一种思路。
三、财政职能的分类
一资源配置职能资源配置职能校正市场失灵，提高资源的宏观配置效率。．．．．．．．．．．．．．．．．．．在市场经济体制下，经济社会资源的配置有两种方式来实现，即市场机制和政府机制。市场对资源的配置起基础性作用，但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况，仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化，还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用，而财政作为政府调控经济社会运行r