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财政学论文
财政的职能
综述
财政是政府的一种经济行为,是履行和实现政府经济职能的手段,所以财政职能
就是政府的经济职能,即资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。在建立社会主义市场经济体制的进程中,财政主要参与国民收入分配,管理好国有资产,运用财政政策调节宏观经济运行。深化财税体制改革,完善分税制,加强财税管理,有利于发展经济,振兴国家财政,强化财政宏观调控能力。
关键字:财政职能正文
资源配置收入分配经济发展和稳定财政职能的协调
在社会主义市场经济条件下,由于在于多领域中存在失效问题,所以政府的介入
和干预也就有了必要性和合理性,而财政职能作为政府干预经济的主要手段可提高社会资源配置效率,协调社会成员的利益,纠正市场失灵,从而促进经济健康、协调、快速的发展。财政职能是一个具有历史范畴的概念,人们对财政职能的认识随历史的进程不断深化,财政职能的范围也随社会经济条件的变化,及体制的变革而不断调整的。
一、
财政职能的发展
由于政治家们决策的需要,从古代开始就推动了对财政事务的研究。无论是十六世纪的广大学者,还是十七世纪的重商主义,乃至后来的官方经济学派和重农主义的“单一税”理论,都把财政问题作为自己学派的重点研究对象。从英国的配第、洛克、休谟的早期论述,到亚当斯密《国富论》的出版,基本完成了对这个领域的首次‘现代’陈述。在财政理论的发展过程中,李嘉图、穆勒、边际主义者、马歇尔、帕累托以及庇古都做出了重要的贡献。尤其是凯恩斯《通论》的出版,他不仅成就了宏观经济的基本分析框架和路径,而且进一步提升了财政理论在经济科学中的特殊地位。在后来的财政理论发展中,则一直集中精力于把公共财政理论作为福利经济学的延伸,中心问题是如何表述存在公共产品的经济体系中资源的最佳或高效率的配置。由此形成了政府和市场、公共财货均衡、公共政策等一系列需要回规范化和实证化研究的现实问题。然而在这些所有的问题中,建立在稳定的或者是变革的社会主义经济条件下的制度安排,如何促进公平与效率之间的均衡性,始终是现代财政理论没有很好的解决的问题。中国的改革开放已经有二十多年。不管是计划经济时期,还是之后的转型时期,财政问题始终是全社会关注的一个焦点,财政改革始终具有牵一发而动全身的特殊性。从20世纪50年代初的“三统一”到80年代初的“财政信贷综合平衡”,财政始终是牵动所有经济领域的牛r
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