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高校院（系）党组织政治核心作用发挥的路径与保障机制
作者：曹锡康冯雯雯宋国强来源：《上海党史与党建》2019年第01期
摘要加强高校院（系）党组织政治核心作用发挥的路径与保障机制研究，是高校深入贯彻落实党的十九大精神和立德树人主体责任、以新思想引领高等教育发展新征程的时代诉求。本文从院（系）党组织政治核心作用的内涵解析的基础上，通过调研深入剖析影响院（系）党组织政治核心作用发挥的影响因素，最后有针对性地提出加强院（系）党组织政治核心作用发挥的路径和保障机制。
关键词院（系）党组织；政治核心；内涵；原因；路径；保障机制
中图分类号D2676文献标识码A文章编号1009928X（2019）01005703
高校二级院（系）党组织是高校党的基层组织，是学校党委工作的基础，在推进高校改革发展中承担承上启下的桥梁纽带作用。高校院（系）党组织政治核心作用的内涵主要体现为：一是把握社会主义办学方向，保证和监督党的教育方针的落地实施，参与重大事项的决策；二是做好选人用人和立德树人核心工作，围绕育人中心工作抓好党的建设，用党的建设结果保证人才培养和教学科研工作；三是调动一切资源和力量，营造良好的工作与学习氛围，凝聚人心，主动做好服务保障工作。
为深入了解当前高校院（系）党组织政治核心作用发挥的现状，本研究通过调查问卷、个别访谈、座谈会等形式进行了深入调研。在同济大学、华东师范大学9所高校发放问卷500份，回收492份，剔除不合格问卷13份，问卷的有效率达958。其中教师379人，学生100人。党员356人，团员84人，民主党派9人，群众29人。
一、影响高校院（系）党组织政治核心作用有效发挥的原因探析
通过对调查结果的分析，影响高校院（系）党组织政治核心作用有效发挥的原因主要有：
（一）在人才选拔上，高校对院（系）党组织的干部选拔标准相对模糊。调查显示，对院（系）党组织工作者的总体评价尚可，但是251的人认为由于教学科研任务重，存在对党建工作精力投入不足。在作风上，尚存在形式主义、官僚主义等不正之风。总体上高校中院（系）党务、思政干部的来源渠道单一，阅历浅，学历职称相对较低，他们很少有机会参加党务知识培训和交流研讨会，视野相对狭窄，经验相对欠缺，难以创造性地开展党务工作。
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（二）在思想认识上，一些高校对院（系）党组织的职责定位尚不明确。调查显示，在对院（系）党组织在学院发展中的职r