制度讲民主，在信访工作中，我们乡针对群众反映村干部的有关经济问题，分析这些情况在全乡各村都有不同程度的存在，其原因一是干部自身问题；二是办事透明度不高引起群众误解，为此，我们认真落实民众参与集体重大事项的决策管理，并结合“42”工作法，维护村民对村务的知情权和决策权。这样，一方面避免群众对干部的误解，另一方面群众广泛参与村务管理，对干部起到了监督作用，避免干部以权谋私现象的发生，从源头上减少了干群关系。工作中，我们重点落实以下三项制度：一是认真落实民主决策制度，坚持各行政村、各村民组每月召开一次村民代表议事会议，集体工程发包、宅基地审批、计生证发放、责任田调整、集体财产出售、低保待遇落实、救灾物品发放等村中重大事项或群众普遍关心的问题，均提交大会讨论通过；二是坚持民主理财制度，乡、村、组三级开支通过乡财税中心核算，经理财组、监委会审核盖章；三是坚持村务公开制度，各村、村民组财务按规定程序每月公开一次，村务每季度公开一次，其他重大事项随时公开。通过以上举措，以往村委会换届选举过程中最敏感的财务问题，现在明显减少和呈下降趋势。（3）评先表优树正气，民心凝聚保平稳评先表优树正气，
－４－
f我们于几年前即在全乡开展了小康家庭、平安家庭、和谐家庭及平安村组、好媳妇、好公婆等评先表优活动，让农民群众自己树典型、学先进、超模范。并由乡政府拿出专项资金对各典型、模范进行了大会表彰，此项工作的开展让群众得到了教育，使他们认识到自己也生活在一个组织之中，还有人给他们评先表优发奖品，使他们在平常生活中对自己的要求也提高了许多，这样邻里纠纷少了，彼此互敬互让一些，矛盾纠纷还在萌芽状态就已化解了。（4）引入信访风险评估机制，做好重大事项的维稳化解引入信访风险评估机制，制定了突发事件信访风险评估预案和预防群体性事件稳控预案等有关工作机制，对排查或通过其他有关途径了解到的一些敏感事件，都在第一时间对事件进行风险评估，如果事件的发展可能预见到群体性事件或信访问题的发生，按照预案，我们会立即派出工作组第一时间参与，通过掌握情况，化解矛盾，稳控处理等手段将事态控制在可控范围，达到大事化小，小事化了的目的。如XX村XXX在村卫生室因病XX时突然死亡，我们在知道情况下，立即组织信访主管领导、包区领导、包村干部、派出所、司法所、民政所、信访办等有关人员组成工作组，参与事情处理的全过程，在死者个r