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兵团人力资源管理问题及对策分析
作者：田全利来源：《人力资源管理》2015年第03期
摘要：新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是肩负着屯垦戍边特殊使命的党政军企合一的组织。在西部大开发的新形势下，兵团人力资源管理中出现了许多新情况、新问题。文章分析了兵团人力资源管理问题，并提出了相应的问题解决策略。
关键词：兵团人力资源管理问题对策
一、兵团人力资源管理问题
1教育水平低，整体素质下降。兵团的特殊作用，决定了兵团人力资源管理不应只关注人力资源的利用，还要关注人力资源的开发。上世纪五六十年代，正是在广招人才的基础上，兵团奠定了大发展的基础。然而，改革开放以来，人力资源教育水平低、整体素质下降已经成为制约兵团发展的瓶颈。调查显示：兵团人口占新疆人口总数的15，但是内部教育机构数量不足新疆的110兵团内部基础教育具有教学质量低下、教学内容与实践脱节等问题。在高等教育尤其是高质量职业教育上，则存在教育机构数量不足，难以满足兵团内部人员及其发展的实际需要兵团地处新疆，生产生活条件艰辛，教师短缺，师资队伍不但稳定性差，且整体素质有待提高。从人员素质来看，随着老一代兵团职工返乡或退休等因素，一线在岗职工数量不断减少，为了弥补劳动力缺陷，兵团大量招募知识水平和生产素质不高的农民工，这部分“新职工”在短时间内难以适应兵团生产和管理方式，但是与此有关的培训又跟不上，这就使得兵团人力资源问题愈加明显。
2高素质人才缺乏，整体老龄化严重。兵团高层次人才主要集中在高校内，然而，当前兵团内部高等教育具有教育机构数量短缺（2010年兵团仅有5所高校）、人力资源培养力量不足等特点，也就决定了兵团高层次人才培养难免会出现许多问题。如兵团2010年高校博士生人数不足50人，研究生人数不到600人，且将近75的高素质人才都选择了兵团外就业。受此影响，兵团企业、医疗机构、科研机构、教育单位的技术骨干、高层次人才数量逐渐呈现出“有减无增”的局面，而且管理阶层年龄结构日趋老龄化。这就需要兵团加快高素质人才培养和引进步伐，以弥补管理人员不足带来的缺陷。
二、兵团人力资源管理问题应对策略
1留住现有人才，优化人力资源配置。兵团现有人才是兵团人力资源管理的根本对象，也是兵团人力资源工作的基础。这些人大都在兵团呆了很长一段时间，大多对当地生产、生活、组织情况都非常了解。其存在和引领作用，对兵团发展来说有着重要意r