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规章
则、办法、规税务代理试行办法【国税总局】
省级地方政府:地方规章
则、规定城建税、房产税等暂行条例的地方实施细则
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f6税收立法程序:
1提议阶段;2审议阶段;3通过和公布阶段。
国务院税收主管部门(财政部、税务总局、海关总署)调查并提议,由国务院负责审议,涉及法
律的,报人大或人大常委会审议通过,行政法规由国务院总理名义发布,法律由国家主席名义发布。
7我国现行税法体系
一国税法一般包括:税法通则、各税税法、实施细则、具体规定。
1、划分标准
划分标准
税法分类
税法的基本内容和效力税收基本法(现在没有)和税收普通法
税收实体法和税收程序法
税法的职能作用
税收征收管理适用的法律制度为税收程序法,按税收征管机关不
同分为税收征管法、海关法、进出口关税条例等
商品和劳务税税法增值税、消费税、关税
所得税税法
税法征收对象
财产、行为税税法房产税、车船税、印花税、契税
资源税税法资源税、土地增值税、城镇土地使用税
特定目的税税法车辆购置、耕地占用、烟叶、船舶吨税
行使税收管辖权
国内税法、国际税法、外国税法国际税法,一般而言,效力高于国内税法。
间接税包括增值税、消费税、关税。直接税以所得税和房产土地税为主。
我国税制是以直接税和间接税为双主体的税制结构。
第五节税收执法
一、税务机构的设置
省级
省以下级
国家税务局国家税务总局垂直领导
上级税务局垂直领导
省级政府和国家税务总局双重领导,上级税务局和同级政府双重领导,
地方税务局以地方政府领导为主
以上级税务局垂直领导为主
另由海关总署及下设机构负责关税征收管理和受托征收进出口增值税和消费税。
二、税款征收管理权限划分(今年估计不考)
海关负责:关税、船舶吨税、代征进口环节增值税和消费税
(1)涉外税收政策的调整权集中在全国人大常委会和国务院。
(2)除民族自治地区和经济特区外,各地均不得擅自开征或停征全国性的地方税种。
三、税收收入划分★★★
“分税制”将税种划分为中央税、地方税、中央与地方共享税。
(1)中央税:消费税、车辆购置税、关税、海关代征的进口环节增值税、证券印花税等。
(2)地方税:房产税、土地税(土地使用税、耕地占用税、土地增值税)、车船税、契税。
(3)共享税:3大税2小税:
增值税:各50
企业所得税:铁总、各银行总行、海洋石油企业的归中央,其余64分成。
个人所得税:储蓄存款利息所得属中央(实际免征个人所得税),其余64r
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