新、引导消费、鼓励发展新业态等角度，针对产业的具体特征，制定流转税、所得税、消费税、营业税等支持政策，形成普惠性激励社会资源发展战略性新兴产业的政策手段。这位负责人说，针对一些重点领域突出存在的制约战略性新兴产业发展的体制机制问题，有关部门将建立促进“三网”融合高效有序开展的政策和机制，深化电力体制改革，推进空域管理体制改革，实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度；加快资源性产品价格形成机制改革，完善资源税费调节机制；加快建立生产者责任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。有关部门还将制定上述决定的实施细则，编制相关产业具体规划，研究出台鼓励和引导民间资本投入战略性新兴产业的具体措施，并落实专项资金。
惠农政策多，收入增加快，安徽农民夏勤发细算收支账后的感慨，是“十一五”期间亿万农民的共同感受。取消农业税、增加各类农业补贴、减免义务教育阶段的学杂费……一些农民连做梦都不曾想过的好事，5年来成为活生生的现实，成为农村面貌焕然一新的阳光雨露。
f农业稳，天下安。“稳”的关键，在于农民的收入能否持续增长。“十一五”以来，我国农业连年丰收。国家不断完善惠农政策框架体系，取消了农业税，并先后出台粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列优惠政策，使转移性收入成为农民收入构成中新的增长点。从此，农民赖以生存的土地，不再承担“皇粮国税”，而是成为安居乐业的生产资料。刚刚闭幕的党的十七届五中全会明确指出：要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。经过多年的努力，如今农民的收入结构发生了巨大的变化，单纯来自农业生产的收入大幅度缩小，来自非农领域的工资性收入已占40，政策性补贴、财产性收入从无到有，分别占到其总收入8、3。拓宽农民增收渠道，挖掘农业增收潜力也是题中应有之义。推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，就是促进农民增收的重要方面。由于农业产业的特殊属性和目前比较低的城镇化率，未来农民增收最具潜力之处，就在非农领域。加快城镇化步伐，在提高农民的工资性收入、财产性收入方面，各级政府大有可为。就是在城镇化还不能波及的偏远农村，县乡政府也可以通过不断健全就业信息服r