人才是科学发展的第一资源，我认为，其基本内涵可概括为，人才资源在所有的社会资源中具有基础性、战略性和决定性作用，不仅决定其它资源的开发和利用程度，而且具有其它资源无法比拟的无限可开发性，是最宝贵、最重要的资源。为此，我们要把人才资源放在经济社会发展各种资源的首要位置上，把人才资源的开发利用作为推动科学发展的根本动力，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其它资源开发的优先地位。中国的基本国情是人多地少，各种资源相对匮乏。数据显示，我国煤炭和水力资源人均拥有量为世界平均水平的50，石油、天然气人均仅为世界平均水平的115，耕地资源不足世界人均水平的30。我国人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。同时，自然资源和物质资源终归是有限的。唯有人力资源，才是永不枯竭的战略资源。我国人口众多，人力资源是我国最丰富、最可开发、最有潜力的资源，人力资源优势是我国最具潜力、最可持续、最可依靠的优势。截至2010年年末，我国人口总量为134亿人，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例为125。庞大的人口蕴涵着极其丰富的人力资源。人才资源是人力资源中最有价值的组成部分，将丰富的人力资源开发成充足的人才资源，使“人口红利”升级为“人才红利”，是我们面临的一个重大课题。经过多年努力，我国人才资源总量不断增
f加，人才素质明显提高，人才结构进一步优化，人才使用效能逐渐提高。截至2010年底，全国人才资源总量达到12亿人，人力资本对经济增长贡献率达到326，其中人才贡献率达到266。实践证明，靠人才支撑发展，是一条越来越宽广可行的发展路径。但我们必须清醒地看到，我国在人力资源开发方面还有巨大潜力。这就决定了我们必须抓住未来几十年的战略机遇期，坚定不移地推动人才强国战略。可以说，积极开发人力资源，实现我国由人力资源大国向人才资源强国转变，符合中国人多地少的基本国情，也符合国际人才开发与管理的客观趋势，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。
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