第167号发布）；116国家林业局《关于加强自然保护区建设管理有关问题的通知》（国家林业局通过199877号文）；117《自然保护区总体规划编制大纲》（国家林业局财规字200064号）；118中华人民共和国林业部《自然保护区总体设计标准》（L12688）；119《森林和野生动植物类型自然保护区管理办法》（1985年7月6日国务院批准公布）；1110《关于呈报扩大省级丰溪自然保护区范围的请示》（大埔人民政府埔府200296号）。
12规划指导思想和原则
121指导思想规划是管理的主要职能之一。自然保护区总体规划是保护目标和措施在时间、空间上的具体安排，是对一定时间内的自然保护目标和措施所作的具体规定。丰溪自然保护区总体规划的指导思想是：以生态经济理论为指导，采用系统工程的方法和森林经营的手段，实行“保护、科研、教育、生产、旅游”相结合的管理。加强生态环境保护、水源涵养、科研生产、基础建设，全面保护生态环境和生物多样性，促进生物资源发展；逐步开展多种经营，适度开发生态旅游，提高保护区的自养能力，带动社区经济发展，使管理和保护达到国内同类的先进水平。122原则1221坚持生态平衡的原则人与自然构成的整个生物圈中，遵循着物质循环与能量流动的运动规律。人类活动不断干扰这些循环与流动过程。在调查、分析和研究丰溪自然保护区及周边生态环境中的生物资源和能量转化运动的现状后，本次规划制定出适中的尺度使其保持相对稳定的平衡状态。1222坚持保护优先的原则生态系统是一个多因素的复杂系统，各因素之间是相互联系、相互制约的。根据丰溪自然保护区的地理位置和生物资源的多样性、稀有性、古老性等特点，丰溪自然
4
f广东丰溪自然保护区总体规划
保护区规划必须优先保护生物的多样性、珍稀动植物生态环境、森林植被以及水资源。因此必须遵循生物资源和森林生态系统保护优先的原则。1223坚持整体性的原则自然保护区是一个人与自然同生共荣的有机体。对保护区内的保护管理、基础设施、科研监测、宣传教育、生态旅游、多种经营等内容必须坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、分期实施的原则。在规划中始终贯穿“保护”这一主题，并合理规划核心区、缓冲区、实验区。对重点保护对象、重点保护区域采取切实可行的措施，重视保护，促进发展。1224坚持在保护好自然资源的前提下合理开发利用的可持续发展的原则。
13规划期限
规划期限为12年前期：2004～2010年；后期：2011～2015年。
5r