要求“加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系”;甚至国家的军队管理,会议也强调了“深入推进依法治军、从严治军,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,构建完善的中国特色军事法治体系,提高国防和军队建设法治化水平”。也就是说党的领导要从
f包括党内制度建设到党对国家、对军队的管理都要遵从依法治理的原则,严格按照机制、制度和程序来进行,而非随意化、个人化。
二是依法治国要坚持党的领导,这体现在我国宪法确立了中国共产党的领导地位,宪法是我国的根本大法,立法、执法、司法都要以宪法为根本点来展开;
王歧山同志强调:党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。宪法确立党的执政地位,赋予党治国理政的责任和使命。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动,以执政党纲领保证宪法和法律的实施。党把自己的主张通过法定程序转化为国家意志,成为全国人民共同遵守的法律,引领社会主义法治建设。
总之,党的领导,是我国实现社会主义法治国家的根本保证。
(二)法律规范问题:
1总目标提出了:“完备的法律规范体系”;
2重大任务中提出:“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施”;
3分析:这一目标和任务讲的是对立法的要求,也是依法治国的中心,有完备的法律规范体系,才能做到有法可依;
会议提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。
f【我国目前的法律体系状况,截至2014年3月,我国现行有效法律242部,68部法律的制定或修改已经列入了本届全国人大及其常委会的立法规划中。可以说,中国特色社会主义法律体系已经初步形成,但是,现有的法律体系中,协调性和一致性不强的现象还比较突出,全会提出完备的法律规范体系的目标,也正是我国法律体系现状的必然要求】。
本次会议中,除了强调了依宪立法外,还着重强调了依宪行政,加强宪法实施,这些提法是和我国宪法的性质相适应的。
【关于宪法实施的问题,10月27日举行的十二届全国人大常委会第三十三次委员长会议做了一个决定,决定将“关于设立‘国家宪法日’的决定草案”提请十二届全国人大常委会第十一次会议审议,视频张德江主持召开十二届全国人大常委会第三十三次委员长会议决定将关于设立国家宪法日的决定草案提请十二届全国人大常委会十一次会议审议张德江主持召r