号）规定，现阶段采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的20以下。其他新建的生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于80时，应按照常规火电项目进行管理。二恶英排放浓度应参照执行欧盟标准（现阶段为01TEQ
gm3）。二是《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部令第157号，2007年）第二十七条规定，城市生活垃圾焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元。三是《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发〔2008〕82号）规定，新改扩建项目环境防护距离不得小于300米。
三、我国垃圾焚烧发电行业市场分析（一）主要技术流派目前垃圾焚烧发电设备的技术流派主要包括两种：炉排炉工艺和流化床工艺。两种垃圾焚烧设备的比较见下表。
表3：垃圾焚烧炉的类型及优缺点
炉排炉工艺
流化床工艺
工艺简介垃圾通过进料斗进入倾斜向下的炉排在炉膛内加入大量的石英砂，将
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f（炉排分为干燥区、燃烧区、燃尽区），石英砂加热到600℃以上，并在炉
由于炉排之间的交错运动，将垃圾向下底鼓入200℃以上的热风，使热砂
方推动，使垃圾依次通过炉排上的各个沸腾起来，再投入垃圾。垃圾同
区域（垃圾由一个区进入到另一区时，热砂一起沸腾燃烧。
起到一个大翻身的作用），直至燃尽排
出炉膛
垃圾热值要求
1200kcalkg（5040kJkg）以上
800kcalkg（3360kJkg）以上
辅助燃料油
煤
技术成熟；对垃圾成分和质量要求低；预处理简单；优点飞灰量少；除渣系统稳定；燃烧过程控制简单；运营成本较小。
设备较便宜，投资较小；国产率高；燃烧充分；运行稳定；使用寿命长；热效率相对较高。
价格昂贵；
必须进行预处理；
缺点
维护成本高；核心技术在国外；
飞灰产生量大；操作过程气流量大；
对炉排耐热性要求高；
满负荷操作时间相对较低；
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f燃烧不及流化床充分；
必须掺煤，收益受煤价波动影响
体积大。
大；
运营成本较高。
适用范围
垃圾热值较高、政府财力充沛、国企运营
垃圾热值较低、政府财力有限
目前，单炉日处理垃圾量为300500吨的国产焚烧设备已经比较成熟，单炉日处理垃圾量大于500吨的选用进口焚烧设备更为稳妥。
（二）现有产能截至2008年9月，全国共建设生活垃圾焚烧厂100座，其中建成56座，在建44座，总处理能力92万吨天。超过70的生活焚烧厂集中在我国经济最为发达的东部地区r