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取的一系列措施;再次是要对企业集团整体财务资源进行整合优化,以实现资源耗费最小、资源利用率最高、企业集团整体价值最大。
二、我国企业集团财务控制模式
(一)集团财务控制权限配置的两种模式1.集权型财务控制模式
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f母公司完全拥有对子公司的财务管理决策权,母公司财务部门成为企业集团财务的总管,子公司在财务上被设定为母公司的二级法人。所有重大财务决策权集中于母公司。如子公司对外投资、筹资、内部审计、业绩评价、重大资产处置、资本增减变动甚至大宗现金及其他重要资产调配权等重要事项决策权。母公司拥有对子公司财务机构设置权和财务经理任免权。母公司对子公司财务经理的聘用、提升、解聘等有最终决策权。子公司财务部门受双重领导,既在经营上受公司经理管理,又在业务上完全受集团领导。集权制财务控制模式有利于指挥和安排财务政策,能全方位地控制子公司的财务行为;有利于统一调度集团资金,实现财务经营的规模效应;便于实现企业集团内部的资源共享,还可以发挥总部财务专家的作用。不过,集权制财务控制模式的缺点也值得注意,比如:无法调动子公司的积极性、集中决策效率降低,会使应付复杂多变的环境的能力降低。实践证明,集权制特别适用于这样一些企业集团:规模不大且处于组建初期的企业集团;子公司在整体集团中占有非常重要的地位,或原料采供基地,或产品销售公司,母公司不能对其进行分权,应加强对其的管理力度;子公司管理效能较差、管理水平低,这种情况下,也需要实施集权制财务控制模式。从集权模式的特点可以看出集权模式有自己固有的优点。而财务集权,顾名思义就是把集团的各种财务决策权均集中于集团母公司,由其集中控制和管理集团内部的经营与财务活动,并做出相应的财务决策。从母公司财务权限看,它主要拥有子公司的资本增减变动权,对外投资决策权、对外筹资权、重大资产处置权,现金及其他重要资产调配权、财务制度设计权、内部审计权、管理业绩评价权等所有重大财务决策事项的决策权,以及对子公司财务机构设置与财务经理任免权利。作为子公司生产经营与财务全过程的控制,集权式财务控制的控制层次简单,控制跨度大,有利于集团母公司全方位掌控子公司的财务行为,最大限度地调动子公司内部财务资源,实现集团范围内的资源共享和资源优化配置,以及集团内产品结构和组织结构的整体优化,从而形成规模效益,实现母子公司风险利益共担。但是集权模式也有其不足之处。集权模式r
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