财政预算管理和监督体制改革的几点建议在了解深化财政预算管理和监督体制改革的重要作用时，由于社会经济的不断发展，一些问题和不足也随之暴露。主要体现在：现行财政预算管理和监督体制覆盖范围不广，缺乏年度预算和监督体制，存在资金挪用和贪污现象，不利于国家的宏观调控和发展规划，使预算审核和审批难以发挥作用。要想这种状况得到改观，建议通
f过以下几点深化财政预算管理和监督体制改革，努力方向是根据事权所确定的支出责任合理界定中央与各级财政的支出需求，按支出与收入相匹配的原则，调整各级政府的财权划分和转移支付安排，并逐步明确各级政府对收入的立法权。
1）加强预算编制和执行管理。通过把支出定型为基本支出和专项支出两种，加强预算编制及执行管理。要想确保基本支出的稳定平衡和专项支出的合理统筹，可对人员经费等基本支出实施定额分配，而专项支出则按轻重缓急建立项目库，根据政府财力进行滚动预算及项目安排。同时，要建立报告制度，及时反馈预算执行情况的信息，各单位关于预算执行情况的报表及材料要定期报送主管部门，确保过程公开化、透明化。在编制预算城市大型建筑项目时，对部门预算编制与预算外资金的处理要着重考虑。公共财政则要求深化部门预算改革，建立完整的专项资金项目评估机制等。
2）改革分税制和转移支付制。规范各级政府分税体制，进一步完善财力与事权相匹配的体制，合理划分中央税、地方税和共享税。确定地方各级政府财政支出范围和重点，保障拥有一定的税收立法权，在支出项目和标准能够自主决定。中央和地方实行预算分立，但省市财政必须保障县乡和生态功能区的最低支出标准。在转移支付制度的改革方向上，要确保做到公式化、均等化，重视国家宏观调控目标的实现，努力保持各地区财力的平衡，及解决落后地区支出窘迫的现状。同时，妥善调整、返还或消化原体制保留下来的转移支付形式，科学界定专项转移支付标准、设置因素、规模和权重。
f3）要综合各种预算管理模式。通常包括综合预算、部门预算和复式预算三种。综合预算通常会将中央部门的一般预算、预算外收入、事业收入、事业单位经营收入、财政拨款收入以及其他收入综合起来安排部门的预算支出；部门预算则由政府各部门自主编制，从而体现政府各部门的具体收支情况。复式预算通常由公共财政预算、社会保障预算、国有资本经营预算、政府性基金预算建立构成，不仅对财政预算资金的流向和流量有所反映，又对资金性质和收支r