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深化财政预算管理和监督体制改革的几点建议中图分类号:f812文献标识:a文章编号:10094202(2013)0600002摘要随着不断推进和深化经济、社会体制改革的,财政预算管理和监督体制改革也获得了重大进展。本文阐述了深化财政预算管理和监督体制改革的重要作用,针对改革过程中存在的一些问题,特意提出了几点建议。关键词财政预算管理监督体制深化改革建议“十一五”规划纲要提出:“推进财政税收体制改革。”十七大报告同样强调:“完善公共财政体系,深化预算制度改革,强化预算管理和监督。”我国在借鉴和参考国外市场经济国家成功经验的基础上,通过加大改革开放等政策措施,不断推进和深化经济、社会体制改革,在财政预算管理和监督体制改革方面同样获得了重大的进展,已经初步构建以部门预算、政府采购和国库集中支付制度为核心的体制框架。它是继分税制、财政体制、新税制改革之后的又一重大决策措施,不仅能够跟国际惯例接轨,同时还可适应社会主义市场经济体制需求。但在实践运用中,仍然存在诸多不足,本文特意提出了一些相关建议,希望能够深化财政预算管理和监督体制改革,使之向科学化、法制化、规范化方向迈进,强化外部监督,建立“阳光财政”,加快财政预算管理水平。一、深化财政预算管理和监督体制改革的重要作用财政预算管理和监督体制的改革深化,对推动经济社会发展具有
f重要作用。因为这样有利于规范政府理财行为,优化社会资源配置,维持经济秩序稳定,并且有利于转变经济增长方式,完善市场经济体制,是建设和谐稳定社会主义国家的重要保障。近几年以来,已经在一些关键环节和重要领域发挥了重要作用。
1)优化预算体制。通过部门预算制度、收支两条线额度制度和单一账户制度,可以增强预算体制的实效性和规范性。随着财政预算管理和监督体制范围地不断扩大,及国有资本经营预算制度的建立健全,会积极地促进财政管理体制和国有企业改革。
2)优化支出体制。结合落实科学发展观,通过深化政府采购、国库集中支付、财政绩效等管理制度的改革,加强支出结构的优化力度,加大教育、卫生、社保等财政支出,从而达到提高我国财政管理效率和促进社会公共事业发展的目的。
3)税制转型成功。通过成功转型为市场经济体制下以增值税为主的新型流转税,保证政府财政收入的稳定性和执政能力的巩固性;完善分税制体制和转移支付制度,增强中央、地方在财政上的分配关系和调控能力,缓解落后地区的财力紧张。
二、深化r
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