部门统一管理机制；二是在行政审判领域首先开展跨行政区域审理行政案件，撤销市县的行政审判庭，跨县设立行政审判机构，以积累经验；三是撤销市县的司法机关，依据地理位置设立跨行政区域的司法机关。实现立法与改革决策的衔接xx日报记者：全会提出，实现立法和改革决策相衔接，做到重
f大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。您认为，作为全国唯一的省级经济特区，xx在全面深化改革的过程中，应如何做到立法和改革决策的衔接？xxx：我国的改革开放已经进入深水区和攻坚期，随着利益格局的调整，改革与法治间经常处于紧张的状态，甚至出现了改革破坏法治的现象。但改革必须纳入到法治的轨道，重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，只有这样才能实现改革的目标，保护改革的成果。要实现立法与改革决策的衔接，一方面要尽量在法治轨道上和法律范围内改革，并通过法律的现有机制减少法治与改革的冲突；另一方面立法应积极作为，及时进行法律的立改废，进行立法顶层设计，为改革创造空间，减少冲突发生的可能。xx省在全面深化改革的过程中，应该积极运用地方立法权、特区立法权以及国际旅游岛先行先试权，积极开展体制机制创新，为改革的发展提供立法保障。具体而言，可从如下方面做到立法和改革决策的衔接：一是坚持在现行法律法规框架范围内进行改革。在制定具体改革方案时，应当吸收立法工作者的参加，并听取法律专家的意见和建议，对改革的方案及其具体内容进行合法性论证和审查，对存在的法律问题进行及时的研究和修改。二是及时做好地方性法规和规章的立改废工作，增强地方性立法
f的及时性，对于全面深化改革以及国际旅游岛建设过程中的地方性问题以及特殊性问题，应及时启动立法程序，制定相应规范予以引导和推动改革。三是提高地方性立法的质量。地方性立法应具有针对性，以解决经济社会发展过程中存在的现实问题；地方性立法应具有具体明确性，凡是地方性立法能够规定的内容应该尽量规定，以提高地方立法的可执行性和可操作性。四是注重发挥政府法律顾问的作用。政府法律顾问可以在政府的决策和具体事务中提供专业意见建议，以避免改革方案与法律规定的冲突。为此，xx省各级政府可雇佣专职法律顾问，做到政府法律顾问工作全面覆盖政府工作；并建立政府法律顾问的经费保障和权限制度，以保障政府法律顾问制度切实有效的运转。
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