持政策、设计健康合理的运行体制和监管体制,构建提供全面综合金融服务的平台,才能实现科技创新链条与金融创新链条的契合。
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政府加大对科技银行的扶持力度。建议政府部门构建金融、科技、财政等部门参与的联席会议制度,统一协调重大问题,制定专门的科技银行建设指导意见,包括银行选点、资金归集、开办费用、税收优惠、建立专项风险补偿基金等方面形成政策支持,形成政策制度机制三位一体运作体系。提供多种形式的融资服务、设计多样化的投融资工具。对已进入稳定发展阶段的企业,可以发放一般贷款,取得固定贷款利息收益;对于创业期和成长期的企业,可以考虑贷款与股权投资相匹配,银行持有企业一定的股权,其目的不是控股,而是使银行在承担风险的同时分享企业快速成长带来的价值增长,弥补成长期企业带来的高风险;对处在成长期,又不愿意出让股权进行融资的科技企业,可探索债转股的融资模式,使银行对企业的金融服务更加灵活。针对科技型中小企业的特点制定差别化的信贷政策。打破传统贷款审批模式,对于初创和成长期的科技企业,主要从技术、专利和人才,制定差别化的信用评价体系和审批标准,淡化财务因素比重,探索无形资产未来价值发现机制。针对小企业贷款时效性要求高的难题,科技银行应实行审批限时承诺制度和绿色审批通道制度。加大知识产权质押融资步伐。知识产权质押融资是推进知识产权运用、保护的重要环节,应加大知识产权登记和保护力度,丰富和完善知识产权质押贷款质权处置的实现途径,加大对知识产权质押的贴息补贴力度,建立风险补偿、风险分担等政策扶持引导机制,在科技银行中推广知识产权质押贷款。参考文献:1刘志彪科技银行功能构建:商业银行支持战略性新兴产业发展的关键问题研究J南京社会科学,2011(4)2徐力行,王鑫,郭静银行中小企业金融服务产品:难促科技创新?基于南京22家银行的调查研究J中国软科学,2011(1)3赵成国,李伟,董群,金晓芳南京地区科技银行发展模式创新研究J科技进步与对策,2013(18)4赵昌文,陈春发,唐英凯科技金融M北京:科学出版社,20095段玉维科技银行的中国化初探J中国市场,2014(1)作者简介张同对(1981),男,汉族,山东日照人,硕士,助理研究员。研究方向:科技管理和金融。
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