内蒙古自治区“十三五”秸秆综合利用实施方案
为全面贯彻落实党的“十九”大精神，进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作，加快推进秸秆的资源化、商品化利用，促进资源节约、环境保护，农牧业循环经济和新兴产业发展，改善农牧区居民生产生活条件，增加农牧民收入。根据国家发展改革委办公厅、农业部办公厅《关于印发编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见的通知》（发改办环资〔2016〕2504号）精神，制定本实施方案。
一、秸秆资源和综合利用现状内蒙古土地资源丰富，总面积1183万平方公里，现有耕地137亿亩，农牧民人均耕地面积74亩，有效灌溉面积451785万亩，每年为国家提供商品粮超过200亿斤，是国家13个粮食主产区和6个粮食净调出省区之一。（一）秸秆资源量内蒙古是粮食生产大区，农作物秸秆资源丰富。2015年全区农作物总播种面积7356万公顷。其中，粮食作物播种面积57267万公顷，粮食总产量达到5654亿斤。农作物秸秆理论资源量375665万吨，其中玉米秸秆292616万吨，大豆秸秆2662万吨，小麦秸秆18957万吨，向日葵秸秆11718万吨，其它秸秆25754万吨。全区农作物秸秆可收集资源量为312826万吨，其中，玉米
1
f秸秆246387万吨，占可收集资源总量的7876；大豆秸秆21296万吨，占可收集资源总量的681；小麦秸秆15166万吨，占可收集资源总量的485；向日葵秸秆9374万吨，占可收集资源总量的299；其它秸秆20603万吨，占可收集资源总量的659。
表1全区农作物秸秆资源量统计表
秸秆种类
理论资源量（万吨）
可收集资源量实物量（万吨）
占总实物量比例（）
玉米秸秆
292616
246387
7876
大豆秸秆
2662
21296
681
小麦秸秆
18957
15166
485
向日葵秸秆11718
9374
299
其它秸秆
25754
20603
659
合计
375665
312826
100
从种植结构和秸秆资源分布区域看，呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市等东四盟市秸秆产生量占全区秸秆资源总量的70左右；从秸秆种类看，玉米、小麦、大豆、向日葵等4种主要农作物秸秆约占全区秸秆资源总量的9341。其中玉米秸秆所占比重最大，其秸秆量的变化直接影响全区秸秆总产量。
（二）秸秆综合利用现状随着种植业结构的深入调整和新型农牧业经营主体的不断
2
f涌现，全区农作物种植布局呈现出集中连片趋势，秸秆资源分布也从种类和数量上日趋集中，东部以玉米和大豆为主，中部以玉米为主，西部以小麦和向日葵为主，集中的资源分布态势为秸秆的综合利用提供了有利条件。
表2全区秸秆主要利用途r