质。1949年1954年，人民政协的职能是代行全国人民代表大会的职权；1954年一届人大召开后，人民政协作为统一战线组织而继续存在，主要职能是政治协商和民主监督。）
③民族区域自治制度：1949年《共同纲领》明确规定实行民族区域自治制度。1954年《中华人民共和国宪法》正式确认民族区域自治是中国的一项基本国策和基本政治制度。5个自治区：1947年成立内蒙古自治区，50年代成立的新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区，1965年成立西藏自治区。意义：实现了少数民族当家做主的愿望；保证了祖国统一和民族团结；促进了少数民族地区的经济发展和社会进步。
二、政治建设的挫折“文化大革命”对民主与法制的践踏社会主义民主政治遭到严重践踏，形成的“革命委员会”体制是国家政治体制的重大
倒退，各级人民代表大会和人民政协停止活动。最主要的教训：健全民主与法制。
三、政治建设的历史性转折1978年的中共十一届三中全会①主要内容：重新确立了解放思想、实事求是的指导思想；（思想路线）
把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来；（政治路线）形成以邓小平为核心的中共中央第二代领导集体；（组织路线）决定实行改革开放；②历史意义：它是建国以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折；开创了建设中国特色社会主义的新道路。
四、民主政治的发展完善改革开放以来中国社会主义民主政治建设的主要成就改革开放以来，中国的政治建设进入一个新时期。A、1978年，十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针；B、1982年宪法成为中国在历史新时期治国安邦的总章程；C、1997年中共十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务；D、1998年，九届人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法》；E、1999年九届人大二次会议把依法治国写进宪法，正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。目前，一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架基本形成。民主法制建设不断走向完善。
五、“一国两制”的伟大构想及其实践（重点记忆）（1）“一国两制”的构想A、“一国两制”构想的形成（最初是为解决台湾问题而提出的）
①1979年元旦发表《告台湾同胞书》，提出“和平统一”方针；②20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想。B、基本内容：就是在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。（r