为基础的城市公共交通体系中，明确公交骨干线、区域线、驳运线，形成合理科学的线网布局。（四）坚持合理换乘的原则，公交线网形成网络，使内外环线间居民小区通过一次换乘即可到达市中心。配套调整公交线路，应充分利用周边地区公交资源，与轨道交通站点、大型公交枢纽、大型居住区商业网点等相衔接。第七条（线路配套）住宅区公交线路配套应当满足下列要求：（一）新建住宅区应当按照同步规划、同步设计、同步建设、同步投用的要求落实公交配套设施。新建住宅区人口规模达到5千人以上，并具备设置公交中途站的，至少配套1条公交线路；人口规模超过2万人的，应配置公交起讫站，并配套规划公交线路；；（二）分片开发的较大规模住宅区，当开发超过1500户后，应当配套建设公交站点设施；如暂不具备实施条件，可根据实际情况先建设过渡站点设施，待基本条件具备后再实施永久设施建设；（三）根据出行需求延伸、开辟、调整公交线路，由需求地有关部门和单位提供相应的公交站点设施，公交运营企业按要求做好相关工作。第八条（复线控制）
f复线指线路总长度70以上与其它线路重复，或者经过其他线路主要客源段且首末站点相近。公交线路规划和设置，应当合理控制复线，新辟线路尽量避免复线。第九条（线路暂停或终止）公交线路途经轨道交通运能充分区域且与轨道交通复线较多；或客流较低，可被其他线路归并替代；或暂停、终止不会出现线网空白的，线路所属公交企业可提出线路暂停或终止营运申请，经交通管理部门核实，公示征求市民意见后，由交通管理部门批准。公交线路因配合市政建设、交通整治、排堵保畅、重大活动等，经交通管理部门批准可以暂停或终止运营。线路暂停或终止营运，相关部门或公交企业一般应当提前10天进行公告。第十条（线路长度）外环线以内公交线路的长度原则控制在13公里以内；郊区区域内线路长度原则控制在15公里以内；郊区跨区线、市通郊线路原则上控制在50公里以内。第十一条（运营时间）（一）起讫站均在外环线内的号码线路：首班车不晚于5：30，末班车不早于22：30。（二）起讫站均在外环线内的文字线路：首班车不晚于600，末班车不早于2100。（三）起讫站跨越外环线的市通郊公交线：首班车不晚于600，末班车不早于2100。（四）起讫站均在外环线外的跨郊区区县线路：首班车不晚于600，末班车不早于1900。远郊区县区域内线路参照执行。（五）首末班车时间可根据客流变化作适当调整。首班车或末班车有较r