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,1995年我国政府决定实行分时电价,目的是在3至4年内将峰荷需求减少1015。但这一ToD价格体系并没有被广泛采纳。除上海的峰荷与基荷的电价差比较合理外,其他省市的电价差都太小,不足以影响消费者的行为。另外,由于ToD并没有应用于发电与输电分离后的电网内购电价格,所以配电公司只能以平均价格购电,同时以ToD价售电。他们以基荷价格销售得越多,销售收入就越低,因此自然希望尽可能多地销售峰荷电力。从公用事业的角度而言,这就不利于需求方的节能管理。因此,有必要在我国的电力工业中建立一个统一而透明的价格体系,这将有助于投资者正确评价新的燃气发电项目的潜在效益和风险。
目前增加燃气发电的一种有效方案是发展分散式发电,可以采用热电联产或三元联产的方式。利用分散机组的分散式发电被认为是一项革命性的技术,可以从根本上改变电力供应行业的格局,已在经济合作和发展组织国家得到越来越广泛的关注。XX年,国家计委、经贸委、国家电力局和建设部联合出台了一套法规。这些法规确认了cHP的优点,使发
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f展cHP和三元联产成为一项国策,并要求各级政府部门给予全力支持。
发展燃气热电联产或三元联产对北京、上海和广东这样的大型消费市场具有重大的经济意义。这些地区都面临满足峰荷电力需求的重大问题。燃气空调系统或ccHP系统可以降低峰值电力需求而提高天然气消费,这对于电力与天然气产业来说是种双赢局面。然而,发展这些分散式联产系统需要政府采取切实的行动以消除阻碍其发展一些主要因素,特别是要解决小型电厂联网的困难,这样它们就可以出售多余的电量并确保后备供应。因此为小型电厂制订标准化联网规则也是一项紧迫任务。
按目前的气价,如果不恰当考虑电力供应的真实成本,在中国的大部分地区基荷燃气电厂是无法与相当的燃煤电厂竞争的。
环境保护,特别是减少地方的大气污染是在我国增加天烯气使用的重要推动力。电厂是国家最大的空气污染源,这也是中国发展天然气发电的主要原因之一。国际能源署的专家指出,如果把燃煤电厂的环境成本考虑进去,天然气发电的成本效益就会得到改善。
如果不能恰当考虑不同燃料和技术的环境影响或真实成本与效益,燃气发电就很难有公平的竞争条件。要创造这样一个公平的竞争环境,就必须严格制订并积极实施排放标
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f准。我国已经宣布要在XX年之前实行欧洲的大气排放标准,要实现这一目标,必须花更r
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