五个国土综合开发计划《21世纪国土的宏伟目标》。在计划的基本目标和政策课题中，明确规定：“不限于国内的地位与作用，把各地区作为亚洲太平洋的一部分，全面审视其国际交流的机能”，“在生产、流通和消费环节提高效率”。随着计划的实施，日本现代物流的流通空间发生了重大变
f化。原来国内各区域间贸易相关产品的运输转变为对亚洲的运输，即“对亚洲运输的准国内运输化”。日本物流企业积极参与国际流通，成为国际流通链条上的一部分。
二、当前日本发展现代物流的战略重点
1发展国际物流特区。近年来，“特区”这个中国人耳熟的字眼，竟然在日本也屡见报端。2002年12月日本国会通过《结构改革特别区域法》。所谓“结构改革特区”是指在特定地区推行符合当地特点的改革。到2003年5月，日本政府认定的结构改革特区有117个，而实施国际物流特区构想是其重要内容之一。其中，北九州市的《国际物流特区构想》是很引人注目的。由于北九州港处于枢纽港的位置，早在1996年北九州市就制定了建设环黄海圈枢纽港的构想。2003年在《国际物流特区构想》中，更明确规定：在北九州港增设太刀浦集装箱码头，到2004年底建成很有影响的集装箱港口。这一设施建设的一大特点，是引进民间资本，实施投资多元化。在全部约1000亿日元的建设费中，国家投资520亿日元，地方政府投资330亿日元，民间投资150亿日元。设施的建成，提高了北九州港的国际竞争力，使之成为亚洲的物流据点。据统计，在日本政府认定的结构改革特区中，有关发展国际物流特区构想的就有15项，除北九州市外，还有横滨市国际物流特区、川崎市国际航空产业、物流特区等等，都在加紧实施之中。
2构筑绿色物流体系。面对世界环境问题给各国带来的挑战，作为环境问题的重要对策，日本政府于2001年7月制定了《新综合物流施政大纲》以构筑环境负荷小的绿色物流体系。，首先，从2002年起，在海运、铁路等运输业，通过货主、物流企业等合作，实施降低环境负荷的相关举措。在确认已取得一定效果的场合，由政府发给补助金。其次，根据《都市再生计划》的规定，先在首都圈建立废弃物海陆安全运输系统，以构筑环境负荷小的绿色物流体系，形成与周边环境协调发展。
3提高物流资源使用效率。当前日本产业结构面临的主要问题，突出表现在高成本结构上。调查显示：日本企业购入的中间制品和服务价格，约为美国、德国的2倍，比中国的价格高出56倍。从2002年1月日本与新加坡贸易、港口通r