旅游产业特色化、差异化发展，形成特色鲜明、优势互补的发展格局。旅游惠民，增进民生福祉。推动旅游普惠共享，满足各层次群体的多样化旅游需求，为国民旅游创造平等机会，以幸福旅游推动幸福广东建设，提升全民幸福感。科学开发，有效保护。兼顾经济效益、社会效益和生态效益，把握好旅游开发速度、程度和规模，实现旅游资源永续合理利用和旅游业全面协调可持续发展。（三）战略定位。国民经济的重要支柱产业。旅游业对全省经济增长的贡献率进一步提高，成为现代服务业的新引擎，凸显旅游产业规模的支柱性、产业素质的先进性和产业功能的带动性。惠及全民的幸福导向型产业。人民群众充分享受旅游业发展成果，旅游业的民生特性和社会功能进一步凸显，成为提高民生质量、增进百姓福祉、推动幸福广东建设的重要内容和举措。全国旅游综合改革创新示范区。承担全国旅游综合改革创新“试验田”的历史使命，继续大胆探索，先行先试，在加快转变旅游发展方式、推动体制机制创新等方面率先取得突破，为全国旅游改革发展提供经验和示范。亚太地区具有重要影响力的国际旅游目的地。以现代旅游为引领，以商贸会展、岭南文化和休闲度假为特色，加强与港澳旅游合作，建成影响亚太、面向世界的具有较高国际水准的旅游目的地。
f世界级现代旅游服务业基地。培育一批具有国际竞争力的世界级旅游企业和品牌，建设自主创新旅游产业集群新高地，建成服务全球的游客集散、商贸会展、旅游产品制造、旅游物流、旅游教育培训和旅游文化创意基地。（四）发展目标。全面贯彻落实国家和省关于加快发展旅游业的战略部署，抢抓机遇、应对挑战，按照以下“两步走”的战略步骤，有序推进我省旅游“五年大发展、十年创一流”，成为国民经济的重要支柱和惠及全民的幸福导向型产业，旅游产业的规模、质量、效益达到国际一流水平，全面实现旅游强省建设目标。第一步：到2015年，我省旅游整体形象更加鲜明，旅游公共服务体系基本完善，旅游环境更加优化，旅游业总体规模、服务质量、综合效益领先全国，现代化、市场化、国际化水平显著提升，全国旅游综合改革创新示范区建设成效显著，基本建成旅游强省。全省旅游业总收入达到1万亿元，年均增长率达到15；旅游业增加值占全省GDP的比重提高到6左右，占服务业增加值的比重达到13。第二步：到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，旅游产业规模、产r