进城人员的小孩能在新型城镇中，享受良好的教育。四是优化医疗卫生条件。加强新型城镇医疗卫生服务体系建设，把基本医疗卫生制度作为公共产品向进城人员优化提供，满足进城人员基本医疗卫生需求。（三）加大制度创新，促进人口向城镇聚集以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以制度创新为依托，推动农民市民化。逐步放开对农民进城落户的限制，建立城乡统一的户口登记制度。政府在中小城镇搭建创业平台，鼓励和支持有资金、有技术的农民创业从而向中小城镇聚集。让进城农民拥有与城市人口平等的发展机会和权益，逐步改变农民工生活方式。只有让进城农民在城市“安居乐业”，他们才会愿意在城镇消费，提高消费水平。（四）创造就业机会，吸引人员进入城镇一是结合株洲自身产业特点和资源优势，以工业园区为载体，扶持和鼓励中小企业发展，延长产品链条，加快企业的集聚，努力形成专业化分工、社会化协作的新格局。二是加强第三
f龙源期刊网httpwwwqika
comc
产业发展，第三产业行业分布广，是城镇扩大就业、吸纳劳动力的重要领域。三是建立城乡统一的劳动力市场，结合自身产业发展特点，加强工人技能培训，增强居民就业技能，扩大转移农村剩余劳动力就业的规模。四是通过提供公益岗位、企业优先安排、优惠政策扶持、社会援助、鼓励创业等多种形式，为下岗、失业人员和贫困群体提供更多的就业空间。只有居民收入提高了，居民消费的增长才有承载的基础。（五）完善社保体系，改善消费预期完善社会保障体系，改善居民消费预期，解除居民的后顾之忧，是扩大居民消费的重要方面。一是加大财政对社会保障的投入，调整支出结构，提高社会保障支出的比重。二是扩大社会保障体系的覆盖面。结合株洲人口老龄化、就业方式多样化、城镇化加快的特点，完善现有的保障制度。三是加快完善城镇医疗保障体系，针对不同人群医疗保障需求建立保障制度多模式、保障方式多样化、保障水平多层次的医疗保障体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。参考文献：1林秋玲福建省城镇化与产业结构升级的发展协调研究J河北科技大学学报（社会科学版），2013（12）：10152多淑杰城镇化与产业转型升级的互动机理分析J成都大学学报（社科版），2014（2）：15193韩雪山东省城镇化发展与产业结构演变的互动关系研究D山东大学，2013（5）
fr