2012年中国智慧城市发展评价与研究报告
中国智慧城市发展评价与研究报告
中国信息化推进联盟智慧城市专委会赛迪顾问股份有限公司（HK08235）
f中国智慧城市发展评价与研究报告（2012年）
前言
自2009年美国提出“智慧城市”概念以来，以智能化为特征的新一代信息技术在交通、能源、公用设施、医疗、水资源管理、公共安全、政府服务和教育等方面的智能实践和应用效果已经逐步显现。智慧城市建设成为全球城市发展的战略选择，是城市竞争的制高点。中国智慧城市建设在北京、上海、广州、杭州、沈阳、重庆等众多城市迅速开展，并表现出从大城市向中小城市的高速扩展趋势。然而中国智慧城市热潮刚刚兴起，建设标准莫衷一是，各城市智慧化建设还都在探索中，已经出现了这样那样的一些问题，包括盲目跟风建设、项目仓促上马以及不考虑服务对象的“唯技术论”等。很大程度上，这些问题的产生源于城市管理者对智慧城市建设方向的不清晰、对建设目标的不明确。由此可见，建立客观有效的评估体系，使智慧城市建设效果可衡量、可比较，已经成为驱动智慧城市发展的关键因素之一。
“智慧城市”建设中，除了政策引导、技术推动、需求拉动等手段以外，各城市管理部门迫切需要有一套“智慧城市”评价体系，客观、清晰认识自身“智慧城市”建设现状与问题，参照国内外“智慧城市”建设的成功应用，有效指导其今后发展重点和建设方向。2010年，赛迪顾问与台湾财团法人资讯工业策进会共同组建团队，发起“智慧城市评价体系研究”项目，并于当年发布《海峡两岸感知城市评价研究报告》，时隔两年，赛迪顾问在原有研究的基础上，加大研究力度，推出《2012年中国智慧城市发展评价与研究报告》，赛迪顾问总结“智慧城市”建设的共性特征，构建出完备、适用、先进的“智慧城市”评价指标体系。对城市的感知化水平进行评价。旨在推动“感知中国”顶层战略的成功落实，充分展现中国“智慧城市”建设现状，总结推广中国“智慧城市”建设的先进理念，努力为业界搭建合作共赢的桥梁，促进中国城市智慧化发展。
本项研究自2012年5月启动，从制定研究方案、制定智慧城市评价体系、专家论证、选择代表城市、制定数据获取计划、调研实施至数据分析处理、报告
II
f中国智慧城市发展评价与研究报告（2012年）撰写，历经6个月，在此感谢各城市的积极配合参与以及各位专家的倾力指导。本报告主要包括五个部分：第一部分，概述智慧城市的研究背景和研究意义；第二部分，介绍智慧城r