（1）行政许可是依申请的行政行为。（2）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为。（3）行政许可是要式行政行为。
12行政处罚与行政处分的区别是什么？答：1制裁的对象不同，行政处罚的对象是违法的公民、法人或其他组织，而行政处分的对象一般限于灵活性的行政机关工作人员；2制裁的行为性质不同，行政处罚属外部行政行为，而行政处分则属内部行政行为；3制裁的原则不同，行政处罚是基于行政管理相对方的行政违法行为而予以的制裁，而行政处分则是基本职务违法或行政违纪行为给予的制裁；4惩罚的范围和程度不同，行政处罚的范围广，行政处分惩罚程度较轻；5采取的形式不同；6两者的救济途径不同。
13罚款与罚金的区别是什么？答：（1）性质不同。罚金属于刑罚处罚；罚款则属于行政处罚。（2）处罚依据不同。罚金由刑法加以规定，罚款则由行政法律规范加以规定。（3）适用主体不同。罚金由人民法院判处，而罚款则由行政机关或法律法规授权的组织科处。（4）适用的对象不同。罚金是对犯罪者的惩罚，而罚款则是对违反行政法律规范者的惩罚，其程度比罚金轻。
14行政处罚的分类？答：（1）人身罚（行政拘留，劳动教养）；（2）行为罚（责令停产停业，暂扣和吊销许可证和营业执照）；（3）财产罚（罚款，没收违法所得，没收非法财物）；（4）申诫罚（警告，通报批评）
15行政救济的特征是什么？答：（1）行政救济以行政管理相对方的请求为前提。因为行政救济制度的设立就是为了对行政管理相对方的合法权益予以救济和保护。（2）行政救济以行政争议为基础。行政争议，也就是行政纠纷，是行政管理相对方认为行政主体的具体行政行为违法或不当，侵犯其合法权益，并对行政行为不服所形成的法律争议。（3）行政救济的最终目的保护相对方的合法权益。行政救济的核心内容是由有权的国家机关处理和裁决行政争议。
16哪些情况不能申请行政复议（行政复议的法定排除情形）？答：（1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的。（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的。（3）对国防、外交等国家行为不服的，也不能申请复议。
17行政诉讼的特征是什么？答：1行政复议是行政机关的行政行为；2行政复议是以行政争议为处理对象的行为；3行政复议是邮行政相对方提起的一种依申请而产生的行为；4行政复议是一种行政司法行为
18人民法院不予受理的行政案件有哪些？答：（1）国防、外交等国家行为。（2）抽象r