4重视综合性运输政策的制定与法制建设。5强化以运输大通道，为框架的综合运输网建设。高度通达的交通运输网是综合运输体系现代化的基础，而通达交通运输网的形成要以布局合理的运输大通道为框架，运输大通道在综合运输网中能起纲举目张的作用。6重视综合运输枢纽合理布局，实现各种运输方式紧密衔接。综合运输枢纽是各种运输方式的结合部，车、船、飞机运转作业的操作场，旅客和货物换乘、换装和集散的中枢，在综合运输体系中占有十分重要地位。综合运输枢纽布局合理化包括二个方面：一是运输枢纽在全国运输网上布局合理；二是枢纽内各种运输方式的结点及其与城市交通布局合理，使其紧密衔接，特别是对全国交通乃至国际交通有重大影
f响的特大城市、大城市综合运输枢纽，应该作出战略性、前瞻性、综合性规划，并按规划总图付诸实施。这项巨大的综合运输系统工程，应由城市规划部门会同铁道、交通、民航部门共同来完成。7继续调整和优化运输结构。优化运输结构的标准，应该是建立能够适应市场需求的、可以充分发挥各种运输方式优势的、有利于可持续发展的运输结构。8积极推进综合运输管理信息化。信息技术与综合运输管理相结合，是综合运输体系现代化的核心和最重要手段。以综合运输管理信息化改造传统的综合运输生产、管理和服务，形成一种以信息资源为基础的智能化、高效化新型综合运输体系，是交通运输业发展的长远目标。9加快高速客运系统建设。旅客运输高速化，既是增强客运能力、增加运输线路客流量的重要途径，也是适应经济发展、社会进步、节省旅客在途时间的根本举措，是综合运输体系现代化最明显的标志之一。10积极推动综合运输管理体制创新。当前，各种运输方式分别由铁道、交通、民航和石油管道各部、局分散管理，运输基础设施建设缺乏统一规划；运输发展规模、布局不够协调合理；高效的多式联运难以组织；运输市场秩序混乱、无序竞争；多头管理，缺乏统一的运输政策和法规；以致多种运输方式的优势难以充分发挥，造成运输资源的短缺或浪费。为了发挥市场配置资源的基础作用，并加强交通运输发展的宏观调控，应该改革不适应先进运输生产力发展的管理体制，建立适应综合运输体系发展要求的新型管理体制。
综合交通运输体系的发展要根据各国自然地理、经济和社会发展、技术进步等条件制定运输政策。
按照各种运输方式的技术经济特点，建立运输结构合理的综合交通运输体系，使各种运输方式相互间扬长避短，是扩大r