不合理，难于适应区域经济发展的需要。4交通技术结构水平与国际先进水平相比仍有较大差距。5交通运输的投资结构不尽合理。6运力结构调整尚不到位。
7①从总体看，综合运输体系的数量和质量仍不能完全适应社会、经济发展的要求，运输结构和运输网络布局还需要进一步优化和调整。②与全国其他行业改革和市场化进程相比，交通运输行业改革明显滞后，深度和力度不足。③至今未能建立全国统一的行业主管部门，严重影响全行业的宏观调控和各种运输资源的优化配置。④政企分开仍然是交通运输行业改革的主题。⑤行业法规建设严重滞后。
综合运输影响因素：1国民经济和社会的发展：不同地区的经济发展水平2自然条件：3科学技术的发展4环境保护5有限的资源：土地，6体制性障碍和行业壁垒7政府：政府对运输业控制过严，限制了市场机制在运输活动中的作用，产生了诸多弊病。8运输市场不规范：管理体制政企不分或分开不彻底，是构成我国交通运输结构产生诸多矛盾和问题的体制性成因。
f9条块分割影响了交通运输结构优化。交通运输体系建设受条块分割体制的影响，各行业、各地区自成体系，自我配套，自求平衡，使交通业的投资摊子过大，一些本应重点发展的基础性、公用性交通建设明显投资不足，如内河航道投资；而另一些交通建设则出现重复投资，影响交通运输结构优化，造成重复建设的浪费；综合性的交通枢纽很少建设。诸如此类问题造成交通运输结构优化困难。10综合运输枢纽的形成和发展与其地理位置、资源条件、产业结构、运输网规模及交通运输业技术发展水平等有关。其影响因素大致分为两类，一是外部因素，主要表现为运输需求拉动对枢纽发展的作用，二是内部因素，主要表现在设备的更新、信息技术的发展和应用以及运输组织方法的改进和创新。对改善和发展我国综合运输的几点建议：1行政机制需要进行根本性的改革，政府的主要职能应该是“统筹规划、掌握政策、信息引导、组织服务、监督检查”。国家应制定运输业发展的中长期规划，完善有关的法规和产业政策，对资源配置实行强有力的导向。政府要处理好行政主体行使权力和市场主体享有权利的关系，通过法律和经济手段来影响市场和企业行为。2实现一体化交通管理。实现交通一体化的管理体制，加强运输方式间的联合与协作，建立起货畅其流的运输链，为客户提供全程服务才能构建起更为广阔的市场竞争平台，才能促使交通运输结构调整逐步趋于优化。3交通布局要与经济产业布局相协调。r