缘关系为基础诸侯的王位世袭,拥有封地,分别统治部分土地和人民
郡县制在国家大一统的条件下实行的,按地域划分郡县长官由皇帝直接任免只有俸禄没有封地官位概不世袭郡县是地方的行政机构,必须绝对服从中央中央可以直接控制地方,有利于加强中央集权,维护国家统一官僚政治
地方长官权力
与中央的关系
诸侯在地方上有很强的独立性虽有利于巩固统治,但中央不能
历史作用
直接控制地方,容易发展为割据势力
性质相同点
贵族政治
性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度目的:都是为了巩固王权的统治
材料下面是历史上和山东有关的行政图
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f1材料中两幅插图反映山东大地出现了哪两种何时推行的地方行政管理制度?答案西周的分封制、秦朝的郡县制。据文献记载:①鲁、齐等诸侯在其领地,有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。②秦代官吏必须经过国家委任才能就职;官吏调任时,不得带随员;官吏一经任命,必须服从调遣,违者要依法治罪。2通过材料可以看出,以上所述两种政治制度在地方权限上有何不同?答案在分封制下,地方享有较大的独立性;而郡县制下的官员由皇帝任免,绝对服从中央。
图示郡县制与分封制的不同点
主题二秦朝中央官制1.秦朝中央官制的特点1以皇权为中心,三公分掌政治、军事及监察大权,分工明确,有利于提高行政效率。2君主专制:皇权至高无上,军政大权最终操纵在皇帝一人手里。3百官公卿不得世袭,由皇帝任命,分封世袭制不再延续。4国与家同治,充分体现了“家天下”的特点。2.西周政治体制与秦朝中央集权的区别1西周政治体制的特点是分封制与宗法制有机结合。周王既是宗法上的天下大宗,政治上也是天下诸侯的共主和国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近,确定政治等级的尊卑高下,中央对地方的统治通过宗法制、分封制得以实现。2秦朝的中央集权体制完全抛弃了宗法关系,建立了从中央到地方的一整套行政管理系统。各管理层不再由世袭贵族垄断,而是由皇帝任命的大小官吏掌握。官吏只有俸禄没有封地,官吏之间是上下级服从关系,职业官吏构成各级政府的实体,促进了官僚政治制度的确立。
材料一“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”
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f《史记》卷六《秦始皇本纪》材料二“秦以前,民皆以金玉为印,龙虎钮,唯其所好。秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”《史记集解》材料三“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决r