民办文化设施，民办养老院，民办孤儿院，民办医院，民办学校，教育设施。但是，实践中的民办非企业单位的资金90％以上是来自于经营，这个就有很大问题，他能不能提供公益服务，他提供服务相当一部分是收费的，是盈利的，特别是医疗和教育。这是我们现在从事公益事业主要的三支力量，基金会、公益社团和服务机构。第四，近年来公益失业发展呈现的新特点。一个是官方主导向社会主导转型，虽然说这是非常艰难的过程，但是这个转型的趋势非常明显，特别是在最近几年，政府逐渐在退出，民政部去年成立了慈善事业促进司，成立这样一个机制的目的不是说政府来做慈善，而是政府来推动民间慈善。民政部在成立这个机构的时候明确表示他的目的是推动以民间为主体的慈善事业发展。包括在去年汶川地震的时候，募捐也体现出来了，民间是非常活跃的。第二个方面特点是平民慈善向社会公益转型，
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