和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由部分项工程组成措施费由各措施项目费组成暂定金额即不可预见费它包括工程变更和零星工程计日工。全费用单价合同是典型、完整的单价合同。工程开发形成一个独立的子目分项编制对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工程量清单不能单独使用应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。
三、工程量清单计价与传统的定额计价的区别
第一定额计价的基本特征就是价格定额费用文件规定并作为法定性的依据强制执行无论是工程招标编制标底还是招标报价均以此为唯一的依据承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的计价管理模式它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展曾提出“控制量、指导价、竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案但由于诸多因素没能实现所以仍然是以定额计价的形式出现摆脱不了定额计价模式不能真正体现企业根据市场行情和自身条件自主报价。
第二工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴其思路是“统一计算规则有效控制水量彻底放开价格正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式建立一种全新的计价模式依靠市场和企业的实力通过多家竞争形成价格使业主通过企业报价能够直观地了解项目造价。
第三工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方式上发生了变化而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善这种管理手段所暴露出的弊端越来越突出因此要寻求一种有效的管理方法和管理手段从定额管理转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务。其次工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式并由企业自行编制。
由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量摆脱了定额标准价格的概念真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则由企业根据自身情况报出综合单价价格高低完全由企业自己确定充分体现了企业的实力同时也真正体现出公开、公平、公正。
作者单r