建设用地，一味追求耕地总量的动态平衡，忽视了耕地、建设用地和其他具有生态保障功能的土地利用类型之间的转换机制研究和景观格局过程分析，没能从区域景观生态整体安全性的高度思考土地利用问题，土地可持续利用的目标难以实现。第三，土地利用配置重数量优化，轻布局优化和格局过程分析。这种空间配置优化，未考虑各种土地利用类型的空间关系，忽视了土地利用空间格局对诸多生态过程的影响。
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f二、土地持续利用评价的景观生态学基础
景观生态学与持续发展概念有高度的一致性按照景观生态学的思想和理论土地持续利用就是协调人类当代与后代之间在经济、社会与环境方面的需求同时维持与加强土地资源质量1综合整体性按照景观生态学的综合整体观土地是一个综合的功能整体与广义的“景观”概念是一致的它不仅涉及到土地的自然特性还包含了人类的干预。土地的性质取决于全部组成要素的综合特征而不从属于其中任何一个单独要素。土地利用目的与管理措施组成了土地利用方式土地利用方式与土地单元组成了一个土地利用系统由不同的土地利用系统镶嵌形成了土地利用的景观或区域。土地持续利用评价是一个多级、多阶段的综合评价，包括土地利用方式评价，土地利用系统的适宜性评价，土地利用系统的持续性评价，以及景观或区域的现状稳定性与时间持续性评价。2尺度性A时间尺度土地利用的持续性存在时间尺度性强调的人类世代的时间尺度一般从几十年到几百年甚至千年与景观生态学研究的中等时间尺度一致。持续性是一个动态概念是一个朝向持续发展目标的一个动态过程而不是一个具体的终点。在持续性评价之前需要对当地的土地问题有一个全面的了解指标的选择要针对特定的土地问题。B空间尺度不同空间尺度土地利用持续性的含义不同表现为土地利用评价单元与空间范围两个方面。空间尺度：不同空间尺度的评价，其详细程度也不同。按照景观生态学的等级尺度理论，大尺度上的持续性是小尺度上持续性的综合。C重点尺度景观生态学的等级尺度观除强调土地利用持续发展的多重尺度外还特别重视土地持续利用最适宜的尺度与评价的重点尺度。土地利用的持续发展最适宜的尺度应该是一个中等尺度，即景观或区域全球是最高等级的尺度大陆有明显的边界区域或景观是土地利用持续发展最适宜的候选尺度景观镶嵌体中的生态系统也不是土地持续利用的适宜尺度。3空间格局与生态过程A空间镶嵌稳定性土地利用的持续性与稳定性的r