标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约
f束力和可操作、能检查、易评估。规划建议要突出前瞻性和指导性，准确把握我国基本国情和发展现状，科学预判未来5年乃至更长时期我国经济社会发展的趋势和变量，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。26、10月30日，李克强在安徽省委书记王学军、省长李锦斌陪同下，在合肥考察。他强调，要贯彻落实党的十八届五中全会精神，聚焦如期全面建成小康社会目标，着眼未来5年乃至更长远的发展，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展行动，着力深化改革，着力提高发展质量和效益，着力增进人民福祉。27、在国务院新闻办公室10月30日举行的国务院政策例行吹风会上，商务部部长助理童道驰、发展改革委体改司司长徐善长和卫生计生委新闻发言人毛群安介绍了国务院《关于实行市场准入负面清单制度的意见》和推进分级诊疗制度建设的有关政策情况。28、国务院总理李克强10月31日下午在首尔青瓦台同韩国总统朴槿惠举行会谈。李克强首先转达了国家主席习近平对朴槿惠总统的问候。李克强表示，中韩是近邻和战略合作伙伴，两国关系发展势头很好，政治、经贸、人文等领域合作齐头并进，成果丰硕，不仅造福两国人民，也惠及地区的稳定与繁荣。29、10月31日，中共中央政治局常委，国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议，学习贯彻党的十八届五中全会精神，研究部署做好当前和今后一个时期经济社会发展工作。会议强调，要按照全会的决策部署和习近平总书记重要讲话精神，准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化，既坚定发展信心又保持忧患意识，有效应对各种风险挑战，坚持发展第一要务，推进改革开放，以提高质量和效益为中心，努力实现创新、协调、绿色、开放和共享发展。30、联合国粮农组织近期公布的2015年全球森林资源评估结果显示，2010年2015年，中国是世界上净增森林面积最多的国家，年均增加1542万公顷。31、r