中央电大法学本科《行政法学（1）》期末考试简答题、论述题题库15年2月整理、更新至14年7月试题简答题题库26．简述行政法律关系的特征。参考答案：行政法律关系具有一些区别于其他法律关系的特征：1行政法律关系中必有一方是行政主体。（2分）2行政法律关系具有平等但不对称性。（2分）3行政法律关系主体的权利义务一般是法定的（2分）4行政主体实体上的权利义务是重合的。（2分）5行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当事人选择的最终机制。（2分）27．简述行政应急性原则。参考答案：应急性原则是现代行政法治原则的重要内容，指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律相抵触的措施。（4分）应急性原则是合法性原则的例外，但是应急性原则并非排斥任何的法律控制。不受任何限制的行政应急权力同样是行政法治原则所不容许的。（2分）一般而言，行政应急权力的行使应符合以下几个条件：1存在明确无误的紧急危险；2非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认；3行政机关作出应急行为应受有权机关的监督；4应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度和范围内。（4分）26．简述行政行为的特征。行政行为主要具有下述特征：1公共服务性。（2分）2从属法律性。（2分）3裁量性。（2分）4单方意志性。（1分）5效力先定性。（2分）6强制性。（1分）27．简述行政合法性原则。合法性原则的具体内容因各国法律制度的不同而有所不同，通常包括以下几个方面：1行政职权必须基于法律的授予才能存在。合法性原则要求行政主体在其法定的权限内行使职权，任何没有法律根据的职权都是不应存在的。（4分）
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2行政职权必须依据法律行使，不得违法。依据法律行使职权是合法性原则为行政主体设定的一项义务或职责。（3分）3行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。（3分）26简述行政机关的特征。行政机关的特征有：1行政机关行使管理国家行政事务职能，具有执行性和从属法律性。（2分）2行政机关在组织体系上其有统一性和层级性，实行领导从属制。（2分）3行政机关在决策体制上一般实行首长负责制。（2分）4行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的。（2分）5r