在业界热衷于NGN技术讨论的同时，我们似乎忽视了对其观念的重视和分析。而NGN问题的关键恰恰出在人们对NGN的认知观念。我们一直习惯性地认为电信技术和网络的演变是可以缓慢进化的但下一代网NGN无论是技术上还是观念上却都必须是革命的r
　　NGN技术是相对于这一代网PSTN技术而言的离开了PSTN网的比较、参照和批判，NGN观念的讨论是虚无的。但如果我们仅仅满足于NGN是PSTN技术的进化演变仍有意或无意地沿用PSTN的理念和观念来阐述NGN的作用和功能的话，则会导致极其矛盾的现象。这反映了一个根本的事实不同经历背景、不同历史局限、不同实践层次的人往往对NGN都有不同的理解。我们必须清醒地认识到人们对NGN有不同的认知。尽管人们使用相同的术语，但由于不同认知阶段的错位，使得此NGN非彼NGN，带来统一认知的困难，从而演绎业界NGN矛盾的现象。所以，清楚地理解和识别NGN认知的差异和背景变得尤其重要和迫切。r
NGN认知的初级阶段PSTN型的NGN认知r
　　近年来，随着电信的数据业务，特别是IP业务的出现和蓬勃发展，电信运营商开始重视和发展数据IP业务。同时，IP语音和技术IP视频业务的成熟和规模商用，使得愈来愈多的人们看到以IP为核心技术的潜力和趋势，于是，NGN的概念和热潮油然而生。但是在NGN概念的启蒙过程中，我们必须清醒地看到，占运营商总收入绝大多数的还是语音业务。尽管语音业务的整体收入和人均消费额（ARPU）已呈现不断下降的趋势，但在未来几年里，话音还是运营商的核心主体业务，面向核心主体语音业务的传统PSTN网络观和认识论还仍然是电信运营商的主导观念。所以一方面人们开始重视以IP为核心的NGN技术；另一面我们看到的是在PSTN观念下有关NGN目标的实践构思和幻想的矛盾现象。目前，许多所谓NGN的实践很像是在开放的IP网上建造封闭的PSTN网。人们对IP技术和IP网络的理解仅仅停留在技术表面层次上而PSTN下原有的思维方式、经营理念和商业模式并没有丝毫改变。我们将这种在业界普遍存在并有相当一致性的对NGN的初期认知状态、过程和现象称之为PSTN型的NGN认知。在这一认知过程中尽管人们可以时时感受到IP技术给电信运营商带来的经营思维和观念的冲击但传统而强大的、熟悉而习惯性的PSTN观念必将挑战任何崭新而初生的网络理念。新旧观念将不可避免地不断碰撞、较量、甚至对立和冲突。所以说业界PSTN型的NGN认知过程不仅是不可避免的而且还可能是漫长的、矛盾的、痛苦的和有反复的。r
NGN认知初级阶段的特征和现象在开放的IP网上模仿封闭的PSTN业务和运营r
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