访安徽省国家税务局局长胡道新(载于《中国税务》2011年第8期,记者杨克文陈双专高宏丽)
今天的中国,国情在变,税情也在变。一方面,社会变革日新月异,社会活力蓬勃迸发,经济发展速度令世界瞩目。与经济社会发展巨大成就相伴生的社会问题也不断出现,如社会分配不公、收入差距拉大、消极腐败现象等,对社会管理提出了新的挑战和要求。另一方面,税源数量急剧增长,税源结构深刻变化,税源流动性和国际化趋势日益明显,纳税人素质不断提高、权利意识日益增强,对税收征管和纳税服务提出了新的挑战和要求。天变,道亦变。为适应经济社会发展的新形势,党中央审时度势,作出了加强和创新社会管理的重大战略部署。税收征管模式是社会管理方式在税收征管领域的具体体现。如何适应变化了的国情、税情,不断改革创新税源管理,实现税收管理的现代化,更好地服务社会管理创新,成为摆在税务系统面前的一项紧迫任务。对税源进行科学分类,建立税源管理专门机构,并借助现代信息技术手段,实现税源管理的专业化和信息化,从而降低税收征纳成本,是当今世界税收管理的发展趋势。同时,纳税服务作为一种国际通行做法,也日趋成熟、完善,在税收征纳中发挥着越来越重要的作用,有力地促进了征纳和谐。我国税收征管的变革一直在不断探索、发展、进步中。从“一人进厂、各税统管”到征、管、查“三分离”,从直接上门收税到推行纳税申报制度,从集中征收重点稽查到加强管理优化服务,从推行税收管理员制度到突出纳税评估,从税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”到探索信息化、专业化税源管理方式……因应国情、税情的深刻变化,税务系统不断加强和创新税收管理,完善税收征管模式,努力使税收管理体现时代性、把握规律性、富有创造性。勇于实践的安徽国税人,从未停止探索的脚步。他们运用现代信息技术成果,瞄准税收管理现代化方向,着眼于把省局做实、市局做精、县局做专,大力推进税源专业化管理改革,转变工作方式,积极探索构建“国际先进+中国特色”的税收征管新模式,积累了可贵的经验,得到国家税务总局领导的充分肯定。安徽省国税系统如何实行业务变革、重组管理资源?如何把省局做实、市局做精、县局做专?如何深化信息应用、建立税源专业化管理运行机制?如何培养专业化人才、管住税收复杂事项……带着这一连串问题,我们专访了安徽省国家税务局局长胡道新,试图探寻安徽国税人的理想和追求。
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