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f2、中国住宅存量估计
我国房地产住宅包括商品房(含一般商品房,出于商业目的的农民房和城市居民的拆迁还建房,企业自持的商业租赁房、以及开发商为政府建造的保障房等)和自建房。自建房包括个人自建房(主要是农民“带房入城”的城中村行政区划调整之后农村住房直接变成了城市住房)和其它自建房。其它自建房包括了政府直接开发的保障房、企业自建,军产房、小产权等其它自建住房。
我们以2010年的人口普查数据为基础进行估算,截至2017年底我国城镇住房建筑面积约286亿平方米,城镇人均住宅建筑面积为352平方米。
21、住房存量数据的几个官方来源和数据缺陷
估计中国住宅存量有四个最主要的官方数据来源,但是使用时也都存在比较明显的缺陷。估算中国的住宅存量需要对于各类数据去粗取精、去伪存真,反复比对。
“五普”(2000年)和“六普”(2010年)公布的城镇人均住宅建筑面积数据质量最好。但是人口普查仅仅公布家庭户的数据,没有公布集体住所1的人均住宅面积(2010年集体住所人口近8000万)。需要对此进行估计才能得到完整的结果。
国家统计局公布的城镇人均住房建筑面积数据可能存在高估(例如2016年为人均366平米)。国家统计局基于约16万住户的全国城乡住户一体化调查给出某一年度的城镇人均住宅面积。但是取样中间对于外来人口、无房户等可能存在低估,导致整体住宅存量可能被高估。例如2010年依据统计局数据计算的住宅存量显著高于基于六普数据估计的住宅存量。
住建部依据地方逐级上报也统计有人均住房建筑面积,比如在《中国统计年鉴2008》公布19782006年城市人均情况。但是数据只包括城市,建制镇的数据不包括,而且人均的选取也并不是常住人口2。
国家统计局公布的商品房住宅竣工面积偏低。由于种种原因,许多住宅完工销售之后并没有报竣工,不仅仅使得竣工面积偏低,也导致了住宅施工面积偏高。
22、估算住宅存量的基本方法
由于人口普查的数据最准确,我们以2010年第六次人口普查的数据为基础,按
1集体住所与集体户口不同,主要指实际按照没有家庭成员关系、以集体方式居住的人口及对应的建筑面积,包括高中及以上学生的宿舍(高中以下住校算家庭户常住人口)、建筑工地工棚、白天是营业场所晚上是居住场所的饭馆、虽然是民居但是被公司租赁作为集体宿舍等等类型。2如2006年前以户籍人口为基数计算
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