大同煤矿天建钢铁有限公司文件
同煤天建钢铁行政字（2015）第35号
★招标管理办法实施细则
（2015年修订版）
各厂、处、室：第一章总则
第一条为了进一步规范大同煤矿天建钢铁有限公司工程建设、材料物资、备品备件采购及各类中介服务的招标管理工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《大同煤矿集团公司招标管理办法》同煤经经管字【2013】929号文件，结合我公司实际情况，修订了《大同煤矿天建钢铁有限公司招标管理办法实施细则》。
第二条适用范围。（一）、公司各职能部门所进行的各种工程施工、设备材料配件采购、各类中介服务招标活动适用本细则。（二）、本细则所称招标，包括工程施工、物资采购、中介服务三类项目招标活动。第三条招标原则。各类招标活动应当遵守公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四条任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条招标主体单位和招标管理部门应当接受招标监督委员会
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f的监督。招标监督委员会依照有关法律法规和企业规章制度对招标活动实施监督，并对违法违规行为进行处罚。
第二章招标采购方式与组织形式第六条招标方式分为公开招标、邀请招标两种方式。不招标的，可采取直接谈判方式与比选竞争性谈判方式确定合同。公开招标。以招标公告的方式邀请不特定法人或其他组织参加投标；邀请招标。以投标邀请书的方式邀请三个以上特定法人或其他组织参加投标。直接谈判。项目主体单位邀请一个特定法人或其他组织进行谈判。比选竞争性谈判。项目主体单位邀请二个或二个以上特定法人或其他组织进行比选式竞争性谈判。第七条框架协议招标框架协议招标作为招标的一种创新和特有形式，分两步进行。主要适用于材料、配件招标采购。第一步通过招标，选择供应商范围，签订框架协议，协议中只约定技术标准和要求，一般不约定价格。第二步通过直接谈判和竞价方式从合格供应商范围内选取中标人并确定具体合同的数量和价格。做好框架协议招标的同时，招标主体单位必须加强对供应商合同履约质量的跟踪，并及时反馈招标委员会办公室，逐步建立“黑名单”式的淘汰机制，经过不断的优胜劣汰，提高招标采购的性价比。框架协议的有效期内，增加合格供应商的，必须经过分管领导牵头组织相关部门实地考察后，根据供应商准入规定，以书面形式报董事长、总经理同意后方可入选。第八条招标、比选、谈判规模标准（一）、r