加工、现代服务业人才。
实施农村劳动力转移培训工程。对拟向非农产业和城镇转移就业人员开展引导性培训和职业技能培训,对已经转移就业人员组织开展岗位技能培训。
实施农村实用人才培训工程。发挥高等院校和农村各类教育培训资源作用,开展新型农民科技培训和“绿色证书”教育,推广普及农业先进实用技术。
实施创业经营型人才培养培训工程。开发实用课程,强化创业孵化功能,打造立足本地创业和经营的“老板”队伍,推动全民创业扎实开展。
选准切入点。一般说来,改善农村基础设施,整治村容村貌可以考虑作为切入点。在此基础上,再进行农村教育、卫生、文化等其他公共事业建设。例如,有的地区提出从“四改、五通、六建”入手。“四改”:即进行改路、改水、改厕、改电。“五通”,即实现通电信、通有线广播、通有线电视、通信息网络、通路灯。“六建”,即建新民居、建污水处理设施、建社区卫生服务站、建超市、建文化活动站、建农民培训设施。
也有的以创建农村集体资产和财务管理示范村为切入点,推进农村民主管理。
二、推进现代农业建设是根本
现代农业的基本特征。通过衡量传统农业与现代农业的区别可以更清楚地认清现代农业的基本特征在于“四化”,即:科学化、商品化,集约化和产业化。“四化”的实现需要在农村的全面实现。
具体说来现代农业的内容有着广泛的涵义:一为产业链条的延伸、渗透与融合。第一产业不再一统农村经济,第二、三产业与第一产业融合发展,农业科技水平大幅度提高,传统农业与传统工业、传统农村与传统城镇的本质区别不再明显,日趋相近与模糊;二为经济、社会、生态集成性功能的显现。农村不再仅仅具有农业本来意义上的基本功能,在原有基本功能的基础上,兼具经济、社会、生态方面的集成性功能;三为资本、设施、科技和人力资源高度密集。在农村经济运行中,必须利用的资源都在被重视、被利用、被转化,且能够创新资源;四为市场的调节更加灵敏和有效。现代农业是在社会主义市场经济条件下发展的,适应市场经济发展规律,要求其具有更灵敏的市场适应性,能够具有较强的市场竞争能力和实力。五为生活服务性功能城市化。农村社会在各个方面能够给农民提供相近于城市市民的条件,即具有生态、服务、观光、休闲、科技示范、教育等方面应该提供的功能,使得农民的生活质量趋同于市民。六为可持续发展能力。现代农业具有又好又快和可持续的发展态势,需要在整个发展进程中显现科技进步、污染最低、能源的高r