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推进社会主义新农村建设的途径与措施
作者:崔玉顺来源:《现代交际》2012年第02期
[摘要]建设社会主义新农村,是我们党从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的全局出发做出的战略部署。总结以往的经验和学习借鉴国外的成功做法,必须形成以政府为主导、以农民为主体、全社会参与的新机制。
[关键词]新农村建设途径措施
[中图分类号]F3203[文献标识码]A[文章编号]10095349(2012)02-0024-02
一、政府应当发挥主导作用
农业是基础产业,关系国民经济全局,无农不稳,无工不富,无商不活;农业是弱质产业,受自然及市场制约大。
科学制定新农村建设的目标体系。新农村建设,规划要先行。按照上级相关政策,量身定做适合本地区的发展目标,确立一个具有衡量标准、可操作性强的目标体系,以明确的标准来导向与衡量新农村建设的实践。新农村建设指标设计的内容应包括:改善农民居住条件、转变生产方式、发展农业机械化、实现公共产品公益化、提高农民文化科技水平、建立剩余劳动力流动市场、普及农民医疗、教育、养老保障、推进城乡服务一体化等诸多方面。
建立政府主导、多元投入机制。新农村建设的核心问题是钱从哪里来,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,调整国民收入格局和财政支出格局,把国家建设投入的重点转向农村。逐年加大国家财政投资,加大信贷资金对农业、农村的投入;多种渠道向社会筹集资金,鼓励社会各类资金投向农村建设;引导农民自身投资投劳,形成政府主导、多元投入的局面。
充分调动农民的积极性。新农村建设的受益者首先是农民,新农村建设的主要力量也是农民,新农村建设的实现要从村屯的建设水准着眼,村屯建设状况依赖于村屯领导班子,也依赖于村民。要把实现农民增加收入、提高农民的思想道德与科学文化素质,维护好农民权益,使得农民能够共享改革开放成果,缩小城乡差距作为新农村建设中带有政治性和方向性的历史任务,要把尊重农民意愿、依靠农民的力量、调动农民建设家园的积极性和创造性作为新农村建设必须采取的策略,这是我国农村工作不断进步的传统经验,也是中国共产党坚定不移贯彻执行的群众路线。服务农民、造福农民是新农村建设的宗旨,以动员和组织全体农民的觉悟和奉献作为新农村建设实现的途径。
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提高农民素质,培养创业人才。实施农业科技人才培养培训工程。加快生产、服务一线急需的人才培养,重点发展现代农业、农产品深r