调整土地利用总体规划的重要性土地利用总体规划是土地管理的龙头，应符合社会经济发展的总目标，随着社会经济发展速度的加快，原规划的现实性与可操作性已经滞后，为了对社会经济的发展提供土地保证，规划调整已提上议事日程。此次调整的重要意义十分明确，主要表现在以下几方面：1调整土地利用总体规划是加快农业和农村现代化建设的迫切需要。在农业和农村现代化建设过程中，必须进一步优化集镇、村庄和基本农田的布局，使其成为一个完整统一的有机整体，形成集镇和农村相协调、居民点和农田相衬托的新格局，而规划正是调整这一格局的重要依据。因此，调整土地利用总体规划，增强规划的科学性、可行性，对于促进农业和农村现代化建设显得尤为重要。2调整土地利用总体规划是实现土地资源可持续利用的必然选择。新《土地管理法》实施以来，土地利用管理日益加强，而现有的规划在实施中的矛盾也不断显现，分散、平均的建设用地布局越来越不适应新形势下土地管理的要求。因此，有必要进一步科学准确地测定建设用地规模、范围，预留必要的发展用地，把有限的用地指标落实到合适的地块上，使有限的土地资源得到最优的配置。3调整土地利用总体规划是适应行政区划调整的客观要求。行政区划调整后，中心镇、中心村的管辖范围、数量和布局都进行了全面调整，人口分布和资源需求也随之发生了较大的变化，有必要对原土地利用总体规划进行调整。
二、调整规划的简要过程
按照江苏省国土资源厅《关于积极开展乡镇土地利用总体规划调整完善工作进一步落实基本农田保护区面积的通知》（苏国土资发200211号）文件精神及省、淮安市、洪泽县国土局的统一部署，我镇土地利用总体规划调整工作自2002年9月至2002年12月，历时4个月，依据原土地利用总体规划，结合实际，完成了高良涧镇土地利用总体规划调整工作。（一）组织领导为了做好土地利用总体规划的调整工作，镇政府成立了以分管镇长
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f为领导的工作领导小组，设立了办公室，制订工作计划，选定了调整规划的技术路线、技术方法，并明确了工作内容。（二）广泛宣传调整规划过程中，镇政府采取多种形式面向社会各个阶层广泛宣传了规划调整的重要意义，使广大干部群众充分认识到规划的地位和作用。在提倡“开门编规划”的同时，广泛征集社会各方面的意见，集思广益，公示规划成果，吸引公众参与规划的调整和监督执行工作。（三）精心组织在调整过程中，镇政府主要领导亲自过问，并充分发挥r