定是否晋升,比较注重公务员的资历,由下级升到上一级比较容易,而且可以有较大的晋升幅度。
职位分类制中,公务员分类较复杂,职类、职系、职级、职等划分较多,办理职位分类的程序比较复杂,技术性要求较高;品位分类制中,公务员只做大体上的分类,分类较少,较为简单,不需很高的技术性。
职位分类制下,任何公务职位都经调查、评价和划分等级,都有规范性的职位说明,公务员的升迁调转范围和程序都有严格的规定,易于对公务员进行科学管理,但是管理方面缺乏灵活性,公务员流动与调转的限制条件较严格,流动与调转的范围也较小;品位分类制下,公务员的管理具有伸缩性,人事管理机构拥有灵活和富有弹性的管理权限,但在品位分类制下,对公务员的管理带有更多的经验色彩和主观性。
32、我国公务员制度的主要内容
(一)职位分类制度
我国目前的公务员职位分类制度以规范的职位分类为取向,同时,又兼顾了现阶段我国公务员职位内容和工作方法、工作手段尚不定型的现实,具有过渡性质。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类
f和行政执法类等类别。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员分为领导职务和非领导职务。公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。(二)公务员的录用原则:公开、平等、竞争、择优,以及按职位要求选人。考试有笔试和面试两种。(三)公务员的考核考核原则:客观公正、民主公开、注重实绩考核内容:公务员的德、能、勤、绩、廉考核方法:领导与群众相结合、平时与定期相结合(四)奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。(五)惩戒处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除(六)职务升降(七)职务任免公务员职务实行选任制和委任制领导成员职务按照国家规定实行任期制可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。(八)培训培训有四种类型:①新录用人员的初任培训;②晋升领导职务的任职培训;③专项工作或专门业务培训;④在职人员更新知识的培训(九)交流与回避交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼公务员回避是以亲属回避为核心,旨在限制因亲属关系影响公正地执行公务的一种人事管理制度(十)辞职辞退
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