从公共政策角度看小型车限购政策
摘要：近两年来，部分一线、二线城市为解决城市交通拥堵问题以及城市雾霾污染问题，政府出台了针对小型车的限购、限号政策。2010年，北京首先出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令的城市。在接下来的两年中，广州、贵阳等省会城市均发布了小型车限购限号政策。2013年12月15日，天津市宣布从2013年12③月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理。但这种政策，并未从根本上治理了城市交通及污染问题，反而给居民出行带来了新的不便。本论文从政府与居民的角度出发，探讨限购、限号的影响，以及政策未达到预期的原因，并提出相应的政策建议。关键词：限购、限号政策交通拥堵环境污染居民生活政策建议
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近年来，随着城市人口的增加与公民收入水平的提高，城市小型车数量呈逐年上升趋势，并且增速加快。小型车数量的增加，一方面促进了汽车产业的发展，拉动了经济增长，同时又方便了我国公民出行。另一方面，小型车迅速增长也带来了一系列城市问题。例如，城市交通拥堵、大气污染状况日益严重。为了解决以上问题，北京、广州、贵阳、天津等直辖市以及省会城市相继出台了一系列针对小型车的限购、限行的政策。限车令，是指为了缓解城市交通紧张、治理道路交通拥堵，由政府制定并发布的限制车辆上路数量的政策指令。北京的限车令包括限行与限购两部分。其中限行的具体内容包括：单号日子时候，只能车号的末尾数字是单号的私家车可以上路，双号日子的时候，只能车号末尾数字是双号的私家车可以上路。措施实施以后对城市交通拥堵起到缓解作用。限购政策具体内容包括：每月26日实行无偿摇号方式分配车辆指标；外地人北京购车需连续5年以上缴纳北京社保和个税的证明；港澳台居民、华侨及外籍人员只需1年居住证明，此外，外地牌照交通高峰时段禁行五环路含以内；将研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施；更新指标无需要摇号，直接申请更新指标。广州、贵阳、天津的限行、限购政策也相继出台，内容与北京
限车令大体相同。这些针对小型车的政策，取得了一些成就，但是并未从根本上解决城市交通与环境污染问题，反而给居民生活带来新的负担。据统计，2011年北京全年净增机动车173万辆，比2010年少增617万辆，同比下降781，2011年底全市机动车保有量为4983万辆，机动车快速增长势头得到了有效遏制。中心城交通运行r