备案和审查(第三版教材新增内容,以下简称“三版新增”)○1备案:行政法规、地方性法规(含自治条例、单行条例)、规章应当在公布后的30日内,依照《立法法》的规定报有关机关备案。○2审查:对违宪或违背法律的规范性文件进行审查提出主体:国务院、中央军委、两高、省级人大常委会、全国人大专门委员会;其他机关、团体、公民(不必然启动实质审查)审查对象:行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、规章审查主体:全国人大常委会法律后果:制定机关修改;全国人大常委会予以撤销113建设法律、行政法规与相关法律的关系(1013P6-9)建设法是调整国家机关、法人、非法人组织、公民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称;由建设法律、行政法规为主体;与行政法、民法商法、社会法关系密切。【问题思考】1、《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》《工程建设国家标准管理办法》三部规范性文件按照法律体系和法的形式分别应该如何划分?2、《合同法》、《建设工程安全生产管理条例》是否是我国法的形式?
12建设工程法人制度(1020P9-12)
121法人应具备的条件(1021P9-10)法人概念法人应具备的条件法人法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。与自然人相对应,是法律的“拟制人”。1依法成立成立需经法定程序(批准、核准登记)
2有必要的财产或经费是其活动的物质基础,应与其经营范围或目的适应3有自己的名称、组织机构和场所其中场所是确定管辖权的重要依据4能独立承担民事责任本条是与非法人的其他组织区别的关键法定代表人:是自然人;依法或章程行使职权;法人以其主要办事机构所在地为住所企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格-以营利为目的
2
f分类非企业法人
行政法人事业法人社团法人
有独立经费的,自成立之日起具有法人资格需要核准登记的,经核准登记,取得法人资格不需要的,成立起具有法人资格
122法人在建设工程中的地位和作用(1022P10-11)地位:法人是大多数建设活动的主体(建设单位有可能不是法人)作用:1法人是建设工程的基本主体2确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离123企业法人与项目经理部的法律关系(1022P11-12)1、项目经理部:施工企业为完成某项施工任务而设立的组织、由项目经理以及管理人员组成、一次性有弹性的现场生产组织机构。设立:大中型施工项目应当在施工现场设立项目r