行政管理学
名词解释：
1公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。2公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。3组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。4政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。5市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。6行政体制：指政府系统内部行政权力下放的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。7地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。8行政区划体制：指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。9完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。10分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。11管理层次：指公共组织内部划分管理层级的数额。12管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。13行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。14行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。15行政领导责任：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。16人事行政：指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。17人力资源：指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。18职位分类制度：又称职务分类制度，是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程序和所需要的资格条件，分为不同的类别和等级，然后用文字的形式固定下来，形成规范性文件的制度。19程序性决策也叫常规性决r