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处于一种无序状态。
3假设a、b处于寡头垄断市场状态,a、b在各自所属的行业中处于没有竞争的状态,双方除了选择与对方交易外别无其他选择。由于交易对象的有限性,双方必定会保持长期交易关系。此时无需外力强制,交易人会自觉选择守信,社会信用交易得以顺利进行。
综上,在没有外在干预的完全竞争市场及限制竞争市场状态下,只有存在无限次重复交易的情况下交易双方才会选择守信,否则,出于自身利益最大化的考虑,双方必然会选择不守信。
三、国内征信业发展面临的问题
其一,作为“看得见的手”的国家政策,对市场各环节产生了方向性的引导作用,但政府及监管机构已经发布的政策文件,仍偏重顶层征信体系建设,征信法律体系的建设严重滞后,行业日常运行中诸如信息查询条件、时机、数据采集与分析等偏业务实操性的规范较少。
其二,目前行业内的主要征信机构仍或多或少带有官方背景,市场化规模化的征信体系尚未形成。从促进行业监控发展,提升行业活力角度出发,政策面上应进一步放开管制,构筑国内征信体系的商业模式。
四、中国征信业相关政策制定趋势展望
其一,制定征信业机构运营规范政策。建成全国范围内的合作联系网,展开跨省的个人征信活动调查。建立国家层面对于各省征信机构活动状况进行监督的机构,制定阶段性政策,确保各省机构间的均衡发展与良性互动。适当放开省级征信机构的融资平台,吸纳社会资本进入,采用市场化模式运营,补充和丰富征信内容和形式。
其二,制定征信业信息系统构建类政策。不断完善社会信用体系制度,加大信用信息系统投入,推动信用信息在行业间、地区间的交换和共享。通过细化征信收集、查询、管理各环节的信息构建要求,同步配套国家或省级层面的问责流程,形成有政策可依,有政策必依的局面,保障征信信息的安全。
其三,全面建设全国性社会征信体系。加快全国征信系统的信息化建设,基于大数据分析形成全覆盖的企业个人征信数据库。对不良记录的责任主体,在贷款、公司设立等领域对其经济行为进行约束;对信用记录良好的企业个人设置更多的绿色通道,并上升至政策层面,通过正激励与负激励两方面促进国家层面的征信体系建设与推进。
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作者简介:张晓蕾(1986),女,上海人,研究生,上海交通大学国际关系与事务学院,研究方向:公共管理。
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