我国煤化工产业趋势
20090505084624转载
1、现有煤化工产业相关政策煤化工产业是指以煤为主要原料，采用化工过程，生产化工产品的产业，包括煤焦化、煤气化、煤液化和电石等行业，涵盖以煤为原料生产的焦炭、电石、氮肥、甲醇、二甲醚、烯烃、油品、天然气等产品，涉及煤炭、电力、石化等领域，是技术、资金、资源密集型产业，对能源、水资源的消耗较大，对资源、生态、安全、环境和社会配套条件要求较高。当前我国正处于传统煤化工向现代煤化工转型，但我国发展煤化工产业资源要素分配匹配较差。煤化工产业发展需要自然资源、技术装备、产品市场和资金投入作支撑，我国煤炭资源丰富的地区往往水资源缺乏、生态脆弱、经济发展水平相对较低、远离产品消费市场。因此近年来国家加强了对煤化工产业发展的管理力度，科学引导和规范煤化工产业的发展，并对煤化工产业发展提出了要与资源、生态环境承载能力相适应的要求，对具体项目提出了必须达到废弃物减量化、资源化和无害化的硬性标准。国家发改委和国家环保总局联合印发《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》还对煤炭企业节能减排提出了严格和具体的目标。针对我国一些省市不顾资源条件和环境承载能力，对煤化工产业盲目规划、盲目上马的现状，国家发改委于2006年就统筹规划、合理布局、科学引导和规范煤化工产业的发展下发了《关于加强煤化工项目建设管理、促进产业健康发展的通知》，指出我国发展煤化工项目应注重规模化、集聚化、高新技术化，应在试点的基础上逐步扩大推广，以规避投资风险。同时以煤制石油替代产品为主的煤化工产业竞争力与国际油价和人民币汇率密切相关。受美国次贷危机影响而引发的世界经济危机等政治、经济因素影响，目前石油市场急剧下挫、价格波动较大，人民币存在升值压力，煤化工产业风险进一步加大。为此，国家一直没有出台煤化工产业发展政策，征求意见的《煤化工产业中长期规划》也迟迟不能出台。（1）焦炭行业发展政策我国焦炭和电石产业生产能力严重过剩，针对我国焦炭行业集中度低的现状，2004年底以来，国家先后制订了《焦化行业准入条件》，《产业结构调整目录》，《国家发改委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知》，《关于加快电石行业结构调整有关意见的通知》，严格控制新增焦炭和电石产能，淘汰1万吨以下或排放不达标的电石炉及开放式电石炉、土法炼焦和改良焦炉等。焦炭行业今后几年的发展主要是大型企业的产能扩建、优r