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严格按规定使用各项资金,并强化预算的刚性和约束力,严防超出财政收入能力安排支出,严禁挤占挪用专项资金;控制乡镇债务,确保财政收支平衡。
(二)按照财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》(财库〔2014〕177号)文件要求,切实做好财政专户和过渡户清理整顿工作,撤并无有效文件依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户和过渡户,清理规范乡镇一级部门和单位银行账户。取消不必要的过渡户,把来源用途暂时不明的收入记入预算账暂存款科目,待收到相关文件或者通知后,按来源用途记入有关科目或者转到有关账户。
(三)加强财会队伍建设,规范财务管理和会计核算。一是财政主管部门要加强业务指导,定期对财会人员进行业务培训、轮训,全面提高乡镇财政人员的政治素质、职业道德和业务素质;二是稳定财政管理人员,完善财政工作考核机制,增强责任意识和法律意识,促使其认真履行会计核算和会计监督职责;三是加强对财务收支的审核与管理,严格遵守现金管理制度和八项规定六条禁令等财经纪律。
(四)建立健全科学规范的乡镇目标考核评价体系,实施违法违纪责任追究制。一是要通过考评体系的建立、经济责任的划分,促进乡镇进一步规范财政财务收支行为,促使乡镇领导干部树立正确的政绩观;二是要强化“三公”经费的管理,制订切实可行的招待费、小车费、出国出境考察费、差旅费等管理制度,进行指标量化,制定合法合规合理的费用限额和标准,科学考核,规范管理;三是要加大问责力度,对不按财经法律、法规办事和违反财经法规的主要领导和相关责任人员,依法追究责任,并作为年度考评、干部提升的一项重要依据,充分发挥乡镇财政管理的作用,为促进农村经济和社会和谐发展作出更大贡献。
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