；实行自主经营、独立核算、自负盈亏和民主管理，遵守国家法
f律法规，接受农机主管部门指导，组织实施国家支持的农村发展项目；成员入股自愿、退股自由、地位平等、权力均衡、利益共享、风险共担，以个人账户出资额和公积金份额为限，承担入相应的经济责任。其次是较好地解决了盈余分配问题。明确规定，由国家补助投入形成的资产集体股，暂不参与红利分配，每年只按作业量或交易额提留一定比例的公益金；农机大户、种粮大户、土地承包人和非农资本的社会自然人入股，资金或资产折合金额记为个人股，参与红利分配，分配额度根据投入比例大小确定；个人股每份10000元，入股人员投入资金份额不限。第一个入股年限成员不得中途退股，在红利分配后退股的，要扣除各种风险损失、费用和固定资产折旧，再返还剩余的股金。第三是较好地解决了管理监督问题。对合作社成员，规定了“八项权利”和“七条义务”，同时对资格条件、资格终止、成员的退出等都做出了具体规定；对合作社组织，设立成员大会，为合作社管理最高权利机构，每年至少开会一次，讨论和决定合作社的重大问题，还成立了理事会、监事会，前者行使法人代表权力，后者行驶监督权力。此外，合作社还建立健全了一系列规章制度，用以激励、约束合作社成员搞好生产经营。如生产管理，实行了“六统一”，即机具统一停放，作业统一指挥，质量统一验收，收费统一标准，油料统一供应，设备统一维护；财务管理做到“四确保”，即确保核算公平、公正、公开，确保公益金提取合理，确保股份分红兑现，确保固定资产保值增值；人员管理也达到“三懂四会”标准，
f聘用的技术员、修理工要懂机械构造、懂机务规章、懂生产技术，做到会操作、会保养、会排除故障、会使用机械作业，为搞好运营提供了人才保证。（二）运营现状针对农村“一家一户”的小生产对实施农业机械化产生的阻力和影响，双山镇大力活化运营方式，坚持与农民互利共赢，力求以实施农业机械化促进现代农业发展。一是实行了土地规模化经营。直补款发给农民。依照民间土地流转价格，动员农户以土地入股，经营权流转给合作社，合作社与农民共享红利、共担风险；采取合同约定的方式，“反租倒包”土地，租金略高于民间价格，年初一次性给付；实行“订单作业”，为农民提供有偿的耕作服务，收费标准视作业量大小、随行就市确定。到目前为止，已有300户农民以土地入股，面积达2800公顷；共包租、完成“订单作业”r