之一；广义的公共服务就是政府从事的所有公共性活动，甚至可以推演至政府的四大基本职能。“利益解释法”认为：公共服务是以公共利益为目的、提供各种物品（包括有形物和无形物）的活动；由于各国、各时代人们对公共利益的理解不同，公共服务的范围也不同；公共服务通常提供的是非私人物品，但不排除在特定场合提供私人物品，如救助艾滋病孤儿、救助弱势群体时提供的都可以是私人物品。以上公共服务的定义是对同一事物从不同的视角的界定，有的将公共服务作为一种静态的产品，有的是将其作为一种动态的活动或行为。在上述观点中，笔
f者倾向于将公共服务作为一种活动或行为，因为这比较符合服务的词义（服务是指为他人做事，并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动）；从视角上倾向于“利益解释法”，因为“利益解释法”突破了依据物品属性界定公共服务内涵的传统限制，能较好地解释客观现实。综上所述，笔者认为，公共服务是为实现公共利益，利用政府资源和权威，以提供有形和无形的物品为载体的各种行为或活动。在以上定义中，判定公共服务规定性的依据不是提供的物品属性，利用政府资源和权威提供物品是对公共利益的判断依据，某项活动或行为只有与公共利益相联系（具有公益性）才具有公共服务的特性。因此，要判定竞技体育是否具有公共服务的特性，实质上是要证实竞技体育是否与公共利益相联系，即是否具有公益性。公共利益是一种惠及政治国家特定时空内社会群体生存与发展、与个体或局部利益相对并相关的价值体，是一个关涉主客体关系的比较范畴，是一种超乎个人利益并与其相关的一种价值形态，具有开放性（非排他性及动态性）、差异性及受益主体的广泛性与不确定性等特点，核心是公共受益性［3］。竞技体育作为人类的社会实践活动，是在全面发展身体，最大限度地挖掘和发挥人在体力、心理、智力等方面潜力的基础上，以提高运动技术水平和创造优异运动成绩为手段，以追求利益为主要目的的一种组织化的活动过程。简言之，竞技体育是通过竞技追求利益的一种活动过程［4］。竞技体育活动包括训练活动、竞赛活动和为训练竞赛服务的支持保障活动。其中，训练活动和为训练竞赛服务的支持保障活动都是围绕竞赛进行的，竞赛是核心活动，是竞技体育与外部环境作用的界面。竞技体育社会功能的发挥都是通过竞赛活动实现的，它是竞技体育向社会提供的重要价值体。这种价值体的
f价值体现在以下两方面：一是竞赛过程中运动员优美的动作，精r